【地評線】答好支援民營企業改革發展的“申論題”

　　近日，國家發改委印發了《關於推廣地方支援民營企業改革發展典型做法的通知》，向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支援民營企業改革發展的典型做法。

　　支援民營企業改革發展，是黨中央的一貫方針。沒有民營企業的發展，就沒有整個經濟的穩定發展;沒有高品質的民營企業體系，就沒有現代化經濟體系。從重申“兩個毫不動搖”，到反覆強調“民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”，到指示“民營企業和民營企業家是我們自己人，各級黨委政府要花更多時間和精力支援民營企業發展、關心民營企業家成長”，黨的十八大以來，黨中央出臺了一系列扶持民營經濟發展的改革舉措，推動民營經濟不斷發展壯大。習近平總書記就支援民營經濟健康發展發表了一系列重要講話，為促進民營經濟和民營企業走向更加廣闊的舞臺注入了信心和動力。

　　支援民營企業改革發展，營造良好的營商環境最為關鍵。營商環境就是生産力。曾有學者直言，如果機械地把營商環境的打造理解成“試卷答題”的話，那麼很有可能掉入“應試教育”的陷阱，甚至可能出現“考什麼就學什麼”的“應試策略”，就會偏離這項工作的初衷。這樣的提醒，很有針對性和指導性。營商環境不是説出來的，而是做出來的。“栽好梧桐樹，自有鳳凰來”的道理無人不懂，但栽好的“梧桐樹”，能不能讓“鳳凰”稱心如意，關鍵在於動真的、來實的，用心用情答好支援民營企業改革發展的“申論題”，不能流於表面化、同質化和形式化。否則，只能帶來“物理反應”而無法産生“化學反應”，更難達到興企興業的目的。

　　支援民營企業改革發展，舍得“真金白銀”的投入最為重要。“欲致其高，必豐其基”，從引導民營企業深化改革、支援民營企業加強創新，到引導民營企業聚精會神辦實業、推動民營企業守法合規經營，此次推廣的72條做法可以説是“面面俱到”，幾乎涵蓋了支援民營企業改革發展的方方面面，每個方面都直指民營企業面臨的突出問題。比如，最受關注的融資問題，清單中有20條做法佔總量近1/3的篇幅，都是針對這個問題，涵蓋了直接融資、間接融資、首貸、續貸、轉貸、融資擔保、信用融資、民間金融等多個方面，直接回應了民營企業融資的“切膚之痛”。正是因為有了這些“真金白銀”的務實之策、解憂之舉，民營經濟的創新源泉才會充分涌流，民營企業的創造活力才能充分迸發。

　　支援民營企業改革發展，激發和保護企業家精神最為根本。企業家精神不會從天而降，需要公平的環境、政策的土壤，才能激發出來。要明確具體抓手，推動更有力度、更有溫度的政策措施落細落實，給予民營企業實實在在的支援、服務和保障，讓企業家從落地的政策措施中增強獲得感。比如，青島市在機構改革時率先成立的民營經濟發展局，溫州市首發的民間融資“溫州指數”，泉州市率先推動的民營企業“黨建入章”，等等，這既充分體現了在支援民營企業改革發展方面勇於探索、敢為人先的首創精神，也為各地聚焦小切口在現有政策框架下的“微改革”“微創新”提供了參考與借鑒，更能讓企業家精神競相迸發，成為構建新發展格局的重要支撐，引導民營企業走向更加廣闊的舞臺、擁有更加廣闊的空間。(林偉)