到底是誰在強迫勞動？“現代奴隸制”在美國私營監獄裏上演

　　一段時間以來，美國一些反華勢力大肆編造所謂新疆實施“大規模強迫勞動”的謊言，並以此藉口濫用長臂管轄、出口管制措施。而據2019年的數據顯示，美國共有200多傢俬營監獄，替政府關押的犯人近12萬，監獄當權者將犯人當作廉價勞動力進行使用。在政府的放縱下，私營監獄成了美國實行“現代奴隸制”的“獨特風景線”。

　　我們先看這張圖，這可不是美國南北戰爭前的南方奴隸制下的一幕，這實際上是一張近年美國私營監獄管理下的照片。

　　在犯罪率不斷攀升的美國，私營監獄在建立之初本是為了幫助公立監獄疏解人滿為患的壓力，然而，在利益的驅動下，通過無節制壓榨犯人，私營監獄不久就發展成為一個不折不扣的利益集團。

　　1865年，美國國會就通過憲法第13修正案，規定奴隸制或強迫奴役制，不得在合眾國境內和管轄範圍記憶體在，除非是作為犯罪的懲罰。

　　紐約城市大學教師 白茲德林辛格：憲法第13修正案是我們國家歷史上最詭異的法律之一，因為它雖然規定了奴隸制為非法，但留下了一個很大的漏洞，就是懲罰罪犯時的奴隸制並不違法，其後果就是它把奴隸制在監禁的條件下合法化了。

　　私營監獄在和政府簽的合同上規定，拒收有嚴重疾病、重大暴力犯罪的囚犯。這些具有勞動能力的犯人就成了私營監獄一個個生産線上“不能”疲倦的奴隸。

　　在美國私營監獄內，犯人除了要從事保管、維護、地勤和食品服務等雜務工作外，他們還須參與社會服務工作，比如去年新冠肺炎疫情期間，讓犯人們運送新冠肺炎患者的屍體，加州山林大火持續燃燒數月，派犯人衝上第一線滅火。

　　此外，私營監獄與眾多公司機構合作，成了一個生産加工“外包基地”，由於人工成本極其低廉，又沒有工會的約束，美國大小公司紛至遝來。去年，在私營監獄工廠裏生産的口罩、洗手液等價值已經高達百萬美元。

　　冒著生命危險，而犯人得到的最多只是平均時薪為12美分到63美分、最高為2美元的報酬，遠低於如今的15美元的美國最低法定時薪。

　　殘酷現實：監獄成剝削廉價勞動力的天堂

　　美國的犯罪率常年居高不下，據2019年的統計數據，只佔世界總人口4.2%的美國，卻有著22%的世界監獄人口，自1970年以來，美國的人口增長不到30%，監獄人口增長了7倍。私人監獄是20世紀80年代初在美國出現的一種私營公司介入監管犯人業務的監獄制度，很快，經營這種監獄居然演變成了一門“生意”。

　　20世紀80年代，全美開展大規模的禁毒行動，罪犯人數連創新高，公立監獄不堪重負，由政府補貼、私人出錢建造監獄關押犯人的解決方案應運而生，與此同時，美國居高不下的犯罪率、激增的非法移民數量和更嚴厲的量刑標準，使全美監獄關押犯人數持續增長，私營監獄産業借此迅速發展擴大，2011年就獲得了高達50億美元的豐厚利潤。美國最大的私營監獄企業——美國懲教公司CCA——在2000年成功上市，利潤在20年間翻了500倍。

　　利潤增加沒有讓私營監獄隨之擴大配套設施和加強管理，相反，私營監獄過度擁擠問題日益嚴重，為了擠壓成本，更是不斷削減獄警數量並給他們提供更少的薪水，美國懲教公司在勞倫斯維爾的一監獄裏，有著超過750名犯人，但只有5名獄警看守。

　　2002年到2008年，賓夕法尼亞州的德拉瓦縣一監獄就被曝出至少有12名犯人服刑期間接連死亡，而這個監獄就是由美國第二大私營監獄集團GEO負責運營。

　　私營監獄內不僅暴力橫行、安全堪憂，其本身更是不再為減少犯罪率服務，而很快變成了不折不扣的利益集團，成了剝削廉價勞動力的“天堂”。

　　美國私營監獄反對者 弗蘭克史密斯：他們（私營監獄老闆）都是百萬富翁，獄卒只拿微薄的薪水，僱主卻每年賺著數百萬美元。

　　政治保駕 法律護航 監獄裏的罪惡産業鏈

　　當運營監獄成為一門生意，那如何讓自己的財路保持暢通、減少成本的同時讓利益最大化，便成了美國私營監獄的不二法門：政治獻金、影響相關法律修改，把更多的人送進私營監獄，從而在這條産業鏈上不斷獲利。

　　首先是私營監獄與政府簽訂合同，合同規定，私營監獄每接收一名犯人，每天可以獲得一定政府補貼。此外，如果私營監獄“入住率”沒有達到90%，政府還得為所有空床買單。這就意味著，“犯人只能多不能少”成了這個産業鏈上的核心棋子。

　　犯人不夠？輕罪重判 歪招頻出

　　截至2019年的數據，全美私營監獄關押犯人近12萬，佔全美監獄關押犯人總數的8%，犯人不夠怎麼辦？私營監獄使出了歪招。

　　賓夕法尼亞州路澤恩縣就發生了一起司法腐敗案，在2003年到2008年期間，兩名法官收取私營少年監獄業主數百萬美元的回扣，將2000多名青少年在沒有律師辯護的情況下，輕罪重判，送進私營監獄。這一醜聞被公眾和媒體稱為“孩子換金錢”。其中一名青少年就在被送入私營監獄後被獄友殺害，他的母親在受賄法官前聲嘶力竭地呼喊。

　　美國在私營監獄中被殺少年的母親：你毀掉了我兒子的生命。

　　美國路易斯安那州青少年司法項目負責人 戴娜卡普蘭：現在我們在制定刑事司法政策的過程中，不是考慮如何減少犯罪或者節省納稅人的錢，而是被刑事司法系統的經濟效益所驅動。

　　問題來了，如何擺脫政策法律的約束，讓其合法地多收犯人？私營監獄承包商每年都會在資助政治候選人和政治遊説上投入鉅額經費。美國最大的兩個私營監獄運營企業——美國懲教公司CCA和GEO集團，2010—2015年在資助、遊説政府活動上就花了1460萬美元。還有聲稱致力於限制政府權力、捍衛自由市場的“美國立法交流委員會”的背後也有美國懲教公司CCA的長期鉅額捐助。

　　美國 “媒體與民主中心”主任 麗莎格雷夫斯：通過美國立法交流委員會，美國懲教公司CCA能在全國範圍內影響刑事政策，包括監獄私有化，快速增加的刑事案件定罪。美國立法交流委員會實施了大量政策，既增加了監禁人數，也增加了監禁人員的刑期。

　　重金遊説的結果就是，2009年新墨西哥州廢除死刑，最高刑罰為終身監禁。2010年亞利桑那州非法移民新法案出臺，只要被懷疑非法移民，無須審判即可關押。2011年伊利諾伊州議會表決通過廢除死刑。2018年美國司法部針對非法移民宣佈了“零容忍”政策，再次加強了對非法進入美國境內的人的刑事起訴。

　　美國高級研究分析師 吉姆阿姆斯特朗：我們知道，在這場移民危機中，當我們拘留更多的人時，私營監獄就會賺錢。

　　中國人民大學國家發展與戰略研究中心研究員 刁大明：很多國家有所謂的廢除死刑的説法，但是在美國意義上廢除死刑的這種呼聲，最強烈的發聲者就是這些私有的監獄。對他們來説，所謂的這種利益最大化的最好的方式，就是死刑犯的可以改成無期，它就變成了終身被強制勞動的這種對象。所以導致的結果是西方某些政治人物標榜的多麼多麼光鮮的這種做法，其實背後是有産業鏈的，是有非常非常污穢的、徹頭徹尾的、從生到死的踐踏犯人人權的這種伎倆。