中國第一灣① | “9+2”組合，何以一齣道即風華正茂？

　　在中國大地上，源自南方莽莽群山的珠江橫跨2214千米，從珠江口一路奔騰進入南海。

　　珠江，自隋唐時期大運河的開通以來，就與長江齊名，是中國內河航運最發達的水系之一。古時的“齒革羽毛之殷，魚鹽蜃蛤之利”皆從珠江口流入，經由珠江、北江再通過大庾嶺古道進入贛江、鄱陽湖，進而接入長江流域、與全國運河系統聯運、流向全國各地。

　　彼時，珠江口就是“海外諸國，日以通商”之地，成為了重要對外開放窗口。如今，這裡坐落著世界級城市群——粵港澳大灣區，也是名副其實的“中國第一灣”。

　　粵港澳大灣區由廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、中山、惠州、江門和肇慶九市，加上香港與澳門兩個特別行政區的“9+2”城市群組成，佔地約5.6萬平方公里，人口超過7,000萬，是名副其實的中國第一灣。

　　粵港澳，長成世界最大灣區

　　粵港澳大灣區同時還是世界最大的灣區。

　　“灣區經濟”在當前全球的經濟版圖中起著獨特而不可替代的作用。“灣區經濟”是當今世界沿海經濟主要表現形式之一，據世界銀行統計，全球60%的經濟總量來自港口海灣地帶及其直接腹地。

　　目前全球共有灣區三千多個，而粵港澳大灣區與舊金山灣區，紐約灣區，東京灣區齊名，並稱為全球四大灣區。

　　紐約灣區位於美國東海岸，坐擁華爾街，是20世紀以來的世界金融中心。舊金山灣區位於美國西海岸，矽谷崛起後，成為了世界上知名的科技灣區。依託日本“首都圈“建立的東京灣區是日本政治、經濟、文化、科技中心。

　　與世界級灣區橫向對比上，粵港澳大灣區面積比紐約、舊金山和東京三個經濟區的面積總和還大，人口也位居四大灣區之首：截至2019年，粵港澳大灣區7265萬人，東京灣區4428萬人，紐約灣區1930萬人，舊金山灣區775萬人。

　　在2016年，僅粵港澳大灣區三大港的總吞吐量6247萬標箱，灣區吞吐量總計6520萬標箱，遠超紐約灣區的465萬標箱、東京灣區的766萬標箱和舊金山灣區的227萬標箱，是世界三大灣區總和的4.5倍，成為世界第一。

　　同時，粵港澳大灣區經濟增速分別是紐約灣區、東京灣區、舊金山灣區的2.26倍、2.19倍和2.93倍。

　　2021“胡潤全球經濟新格局論壇”中的一組數據顯示，粵港澳大灣區已經成為全球擁有最多富豪的灣區，以248名富豪位居榜首，富豪數量領先排名第二的紐約灣區136位。

　　面積最大、人口最多、經濟增速最猛、貨吞吐量最高……一連串“最”的背後，顯示出粵港澳大灣區雖然是一個年輕的灣區，但它作為後起之秀“出道即風華正茂“，不僅是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一；同時憑藉自身實力，成為了世界第一大灣區，在世界經濟中佔據了舉足輕重的地位。

　　粵港澳大灣區，何以為大？

　　灣區的核心是海灣，海灣的核心是海港城市。雖然我國優良海港眾多，也擁有渤海灣、膠州灣等天然灣區，但粵港澳大灣區之所以能在全球脫穎而出，有其獨特秘密。

　　正如同東京灣區的成功，與其地處日本最大平原——關東平原，擁有著廣闊的港口腹地脫不開干系一樣。粵港澳大灣區以泛珠三角區域為廣闊發展腹地——覆蓋中國1/5的國土面積和佔1/3的人口——這是世界四大灣區中最大的腹地，同時還有著“三面環山，三江匯聚”、面向太平洋的巨大區位優勢。

　　在珠三角的背後，還有著中國、乃至亞洲龐大的廣闊的市場為粵港澳大灣區發展提供支撐。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提到，在未來，粵港澳大灣還將發揮引領作用，構建以粵港澳大灣區為龍頭，以珠江—西江經濟帶為腹地，帶動中南、西南地區發展，輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶。

　　良好的地理，還搭配著良好的交通建設。2017年7月7日，世界上最長的海底隧道港珠澳大橋海底隧道貫通，標誌著先後經歷13年論證、設計、施工的“世紀工程”港珠澳大橋主體工程全線貫通。

　　2018年9月23日，隨著G5736次列車從香港西九龍站高速駛出，廣深港高鐵全線正式投入運營，這是香港首次連入祖國高鐵網。

　　2020年，《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》正式獲批，同意在粵港澳大灣區有序實施一批城際鐵路項目，最終形成“軸帶支撐、極軸放射”的多層次鐵路網路。這代表著粵港澳大灣區將在未來實現“一小時城軌交通圈”。

　　除此之外，粵港澳大灣區核心城市群還擁有廣州、香港、深圳、東莞、珠海等5個“億噸級”世界大港。以及香港、廣州、深圳等具有國際影響力的航空樞紐。便捷高效的現代綜合交通運輸體系正在粵港澳大灣區內部加速形成。

　　戴德梁行研究院專家對世界四大灣區進行綜合對比後，得出了多條“世界級大灣區發展規律”。其中提到，良好的港口經濟是帶動灣區起步最初動力，發達的交通是灣區經濟發展基礎。

　　縱觀粵港澳大灣區的發展不難發現，除了上述優勢外，國家的重視、獨特的制度也使得它與紐約灣區、舊金山灣區以及東京灣區有所不同。

　　2008年，《珠三角地區改革發展規劃綱要》提出環珠江口灣區重點行動計劃。

　　2014年，深圳政府工作報告首次提出灣區經濟。

　　2015年，“海上絲綢之路”國家戰略首次提出粵港澳大灣區。

　　2016年，廣東省政府工作報告中提到包括“開展珠三角城市升級行動，聯手港澳打造粵港澳大灣區”等內容。

　　2017年，粵港澳大灣區建設首次被寫入政府工作報告。國務院總理李克強在政府工作報告中提出，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。

　　2019年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式印發實施，綱要提到，建設粵港澳大灣區，既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

　　粵港澳大灣區與其他國際一流灣區最大的不同就是“一國兩制”，它涉及到三個關稅區、三種貨幣、三種法律制度，面臨著世界上其他灣區建設所沒有的新情況。因此，它既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

　　全球最年輕灣區，豈止于大？

　　相比全球其他灣區，雖然粵港澳大灣區發展時間短，存在些許不足，但年輕正是最大的優勢。

　　縱觀世界各國城市區域發展不難發現，隨著先進技術的不斷運用、城市區域治理水準和經驗的不斷提升，越晚發展的城市，越是擁有充分的後發優勢。諸多“灣區前輩”可供參考，粵港澳大灣區亦可從中吸取經驗和教訓，在發展時少走彎路，充分發揮後發優勢。

　　在未來的發展道路上，香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市將作為區域發展的核心引擎，繼續發揮比較優勢做優做強，增強對周邊區域發展的輻射帶動作用，為粵港澳大灣區提供蓬勃的動力。

　　香港擁有全球最大的離岸人民幣業務和融資中心，全球市值排名第七的香港交易所，以及高度國際化、法治化的營商環境以及遍佈全球的商業網路，是全球最自由經濟體之一。推動香港金融、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展，可打造一座更具競爭力的國際大都會。

　　澳門可聯同珠海橫琴發展綜合旅遊業，打造世界旅遊休閒中心。同時作為中國與葡語國家商貿合作服務平臺，促進經濟適度多元發展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

　　深圳是東半球科技創新中心，未來可發揮其作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用，聯同香港打造成極具競爭力、影響力的國際創新科技之都。

　　廣州的地理位置優勢明顯，能充分發揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，成為大灣區的交通樞紐及人才培養基地。

　　區域間的相互協作，毫無疑問會將帶領粵港澳大灣區走上全新的臺階。

　　《中國粵港澳大灣區改革創新報告(2020)》顯示，粵港澳大灣區經濟總量約11萬億元， 已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。隨著國家政策進一步實施，區域發展的進一步加強，粵港澳大灣區也將在世界的舞臺上，進一步乘風破浪。