西班牙前首相薩帕特羅：我們應當積極參與多邊主義的重建

　　【光明國際論壇對話】

　　作者：薩帕特羅 肖連兵

　　薩帕特羅

　　（Jose Luis Rodriguez Zapatero）

　　西班牙前首相

　　肖連兵

　　光明日報社國際交流合作與傳播中心秘書長

　　 肖連兵：尊敬的薩帕特羅先生，您能參加“光明國際論壇對話”，我感到非常榮幸。當前新冠肺炎疫情仍在世界蔓延，全球新冠肺炎確診人數已突破3600萬，死亡人數超過106萬，人類社會正遭遇本世紀以來最大的公共衛生突發事件。隨著疫情的肆虐，各國政府對疫情的防控越來越重視，採取的措施也越來越有效，通過全球治理應對疫情的呼聲也越來越高。這次疫情對人類社會的衝擊是巨大的，迫使人們對如何及時、有效地應對具有突發性和破壞性的公共衛生危機進行反思。請您談談關於這方面的見解。

　　薩帕特羅：顯而易見，人們的行為和政府的優先處理事項會發生改變，經濟方面的影響也將會持續一段時間。我認為，如果將政府行動作為應對疫情的根本之策，我們應當積極參與多邊主義的重建，參加各大國際機構內部的合作，建立全球治理模式，以應對全球性危機。特別是要避免聯合國2030可持續發展目標的完成因疫情原因出現倒退。

　　肖連兵：今年3月，新冠肺炎疫情開始在西班牙暴發。在疫情初期，西班牙政府即宣佈全境進入緊急狀態，為了人民的生命安全，停止一切非必要活動；而在疫情得到控制之時，西班牙分區域、分等級逐步下調應急響應級別，有序地恢復生産生活。您認為有哪些經驗值得總結？

　　薩帕特羅：我的國家一直對世界持開放態度，在這次疫情當中承受了巨大的衝擊，截至目前已經有超過3.2萬人失去了生命。西班牙是疫情擴散最早的歐洲國家之一，政府採取了相較于周邊國家更為嚴格的隔離措施，很大程度上減緩了疫情的衝擊。

　　但是現在，我們正在與看似第二波來襲的疫情戰鬥。像其他歐洲國家一樣，我們在對抗病毒的同時也努力維持經濟活動的運轉。有效的疫苗可以讓全民獲得免疫，但在此之前會發生什麼，尚且難以預測。當這一切都結束的時候，我們應當分析對比各國疫情輕重情況的原因，評估不同措施的實效。

　　9月21日，在西班牙馬德里瓦拉卡斯橋區，警察檢查過往行人的出行目的。新華社發

　　肖連兵：全球疫情暴發後，各國政府都集中精力應對疫情，只有個別國家的一些政客無視科學，把新冠病毒貼上標簽，大搞“污名化”，攻擊中國，向中國“甩鍋”，意在為其政府抗疫不力找藉口。

　　薩帕特羅：我認為這是一個嚴重的錯誤。疫情的源頭可以是任何地方，並且已經影響到了我們所有人。疫情無關政治因素、旗幟陣營或意識形態。只有深感不安的政客或者政府，才會借類似當前的公共衛生危機向他人推卸責任。

　　肖連兵：3月17日，中國國家主席習近平應約同西班牙首相桑切斯通電話，習近平強調，中方支援西班牙政府採取的抗擊疫情舉措，理解西班牙當前面臨的嚴峻形勢，願應西班牙之所急，盡力提供支援和幫助，分享防控和治療經驗，為中西兩國人民健康福祉以及全球公共衛生安全作出貢獻。

　　薩帕特羅：中國在應對疫情方面給我們提供了很多借鑒。第一，中國採取果斷措施，進行常態化管控，成功地控制住了疫情。第二，中國開展國際合作，是本次危機中全球醫療物資捐贈的主要國家。第三，中國經濟復蘇同樣也會幫助重啟全世界的經濟增長，而中國的恢復是基於先進技術和創新推動完成的。

　　肖連兵：我們也感受到西班牙民眾對中國的關心。病毒不分種族，疫情沒有國界，人類面臨著共同的威脅。國際醫學界指出，新冠病毒與人類長期共存將成為人類社會的新常態。在5月18日舉行的第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式上，中國國家主席習近平提出了關於構建人類衛生健康共同體的倡議， 您如何評價這一倡議？

　　薩帕特羅：我們確實應當構建全球衛生健康共同體。同樣，我們也應當構建一個應對氣候變化、貧困和不平等以及一個反對暴力、維護和平的人類命運共同體。如果説，過去仍有少數人質疑，在應對這類波及所有人的挑戰時，是否應在全球範圍內採取共同策略，那麼這次疫情已經掃除了這些質疑。面對共同的挑戰，我們需要攜手應對。我們愈發體會到我們同屬人類命運共同體。

　　肖連兵：在疫情中和後疫情時代，人類命運共同體理念的現實意義越來越凸顯。疫情衝擊下的世界正在深刻變化，面臨更多不穩定、不確定因素。2020年正值中國與歐盟建交45年，西班牙是歐盟重要的成員國。中國和西班牙都是多邊主義的倡導者、支援者和維護者，雙方應攜手為中歐在世界兩大力量、兩大市場、兩大文明建設中發揮積極作用。您對在國際事務中倡導多邊主義有何看法？

　　薩帕特羅：唯有建立在多邊主義的基礎之上，唯有依託強大的國際機制以及協同合作，唯有這樣的未來，才能讓我們相信，21世紀是可以去面對人類文明經受的挑戰的。不然，所出現的就會是接連不斷的危機、全球經濟失衡的加劇及各種嚴重風險的上升，強烈威脅到對地球的保護。上個世紀已歷經諸多苦難，我們應該思考，如何更好保證人類前進的趨勢。因此我確信，現今應當堅持多邊主義引領，反對相互對抗。中國作為世界大國，是深諳此道的。

　　肖連兵：面向21世紀的國際社會，中國提出了一個重要方案，那就是“一帶一路”倡議。共商、共建、共用原則是這一倡議的核心要義。在後疫情時代，“一帶一路”倡議對世界經濟的恢復將發揮什麼作用？

　　薩帕特羅：“一帶一路”是新時代的絲綢之路，對於擴大溝通聯繫、促進發展和經濟增長是一次重大的機遇。中國應當堅持推動這一倡議向前發展，我相信這一倡議會令所有參與國家受益良多。

　　肖連兵：西班牙處於“一帶一路”沿線的重要地理位置，對於“一帶一路”建設的重要性是不言而喻的。2018年年初，西班牙政府發佈《西班牙的亞洲戰略願景：2018—2022》，其中將“一帶一路”稱為“洲際互聯互通的大項目”，體現了西班牙政府的遠見卓識。實際上，中西兩國建交後，在許多涉及兩國核心利益的問題上保持了一致的立場，這為兩國關係健康發展打下了良好基礎。近年來，兩國在各領域的合作都取得了可喜的進展。您對中西合作如何看？

　　薩帕特羅：在國際關係中，中國和西班牙都明確支援多邊主義，捍衛和平解決爭端的原則，尊重國家主權，堅持一個中國和一個西班牙的原則。另外，兩國擁有深厚的文化底蘊、兩種世界通用語言、燦爛的歷史文化遺産等等，兩國也都在過去的40年裏引導了各自發展和進步的正確方向。我一直相信西班牙應該是中國在歐洲最好的朋友，同時中國也應該將西班牙視為發展對歐關係的優先方向。

　　肖連兵：中國與世界的關係是全方位的，中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國。這些年來，中國積極參與拉美國家的經濟建設。西班牙與拉美國家有著歷史淵源，西班牙可以成為中國與拉美國家關係的紐帶，對此您如何看？

　　薩帕特羅：談到西班牙就要談到拉美，沒有拉美也就沒有辦法理解西班牙。今日，中國已經同拉美各國充分建立了聯繫，因此對拉美政策是中西合作的另外一個契合點，是中西關係在全球格局中的反映。

　　肖連兵：您在擔任首相期間，積極推動西班牙與中國關係取得長足發展。您多次訪問中國，推動中西兩國在各個領域的合作。在兩國政府的共同努力下，兩國的政治關係上了一個臺階，在重大時刻、重要議程中相互支援，兩國的經貿關係也十分緊密。您如何評價您執政時的中西兩國關係？

　　薩帕特羅：在我的任期內，中西建立了全面戰略夥伴關係。我可以很高興地説，我是訪華次數最多的西班牙首相，卸任後我仍繼續訪華，每年至少前往中國一次。在我執政期間，中西經貿合作取得了巨大飛躍。西班牙成為二十國集團永久嘉賓國，歐洲發生金融危機時，我們都得到了中國的支援，對此我永懷感激。

　　（北京外國語大學張宇晨翻譯）

　　原標題：“我們應當積極參與多邊主義的重建”

　　《光明日報》（ 2020年10月09日 12版）