南方網評：科學編制廣東“十四五”規劃

　　日前，廣東省委、省政府在廣州召開經濟社會領域專家座談會，聽取有關專家對我省“十四五”規劃編制的意見建議。這是深入貫徹落實習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上重要講話精神的重要舉措，對廣泛動員、齊心協力編制好我省“十四五”規劃具有重要意義。

　　以規劃引領經濟社會發展，是我們黨治國理政的重要方式，是中國特色社會主義發展模式的重要體現。近段時間，習近平總書記從黨和國家事業發展的戰略全局出發，高度重視和關心“十四五”規劃編制工作，相繼主持召開了企業家座談會、黨外人士座談會、紮實推進長三角一體化發展座談會、經濟社會領域專家座談會、科學家座談會、基層代表座談會、教育文化衛生體育領域專家代表座談會……前不久在湖南考察時，總書記再次強調要把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻策，推動“十四五”規劃編制順應人民意願、符合人民所思所盼。總書記關於“十四五”規劃編制工作的一系列重要講話和重要指示精神，為我們正確認識和把握中長期經濟社會發展重大問題指明瞭方向，為我省科學編制“十四五”規劃提供了根本遵循。

　　從明年開始，我國將進入“十四五”時期，這是新中國發展史上的又一重要坐標。“十四五”是在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標基礎上，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。縱觀當前國內外形勢，既有國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局調整的全方位之變，也有國內經濟結構性、體制性、週期性問題的集中呈現和社會主要矛盾的深層次轉化。在“十四五”這個承上啟下的重要階段，我們必須準確把握國內外大局大勢，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，堅定信心把自己的事情辦好，把“十四五”規劃編製成為科學把握形勢、育新機開新局的規劃。

　　加快形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署，是“十四五”時期的一項重要任務。科學編制“十四五”規劃，要深刻認識構建新發展格局的重要性和緊迫性，把“十四五”規劃編製成為探索形成新發展格局、打開發展新空間的規劃。按照中央部署要求，結合廣東實際，在編制“十四五”規劃過程中，堅持供給側結構性改革這個戰略方向，扭住擴大內需這個戰略基點，使生産、分配、流通、消費更多依託國內市場，提升供給體系對國內需求的適配性；把“一核一帶一區”建設作為重要抓手和有力措施，推動“雙區”建設與其他重大國家戰略對接互動，在推動形成新發展格局中發揮更大作用、作出更大貢獻。

　　五年規劃同人民群眾的生産生活息息相關，需要對經濟社會發展的方方面面作出系統謀劃，催生新發展動能，激發新發展活力，打造國際合作和競爭新優勢。創新是第一動力，要謀劃好“十四五”時期我省科技創新工作，以綜合性國家科學中心建設為主抓手，以廣深港澳科技創新走廊為主陣地，加快攻克關鍵核心技術，為經濟社會發展提供強有力支撐。改革是解放和發展社會生産力的關鍵，要更加注重改革系統性整體性協同性，謀劃推動更多戰役戰略性和創造型、引領型改革，構建推動經濟高品質發展的體制機制。開放是國家繁榮發展的必由之路，要更好利用兩個市場兩種資源，高標準推進自貿片區建設，辦好“廣交會”“高交會”等重大平臺，推動建設更高水準開放型經濟新體制。人民對美好生活的嚮往是我們的奮鬥目標，編制“十四五”規劃要始終貫徹以人民為中心的發展理念，完善共建共治共用的制度機制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　思深方益遠，謀定而後動。作為全國經濟大省和改革開放排頭兵、先行地、實驗區，廣東各地各部門要把貫徹習近平總書記重要講話精神充分體現到“十四五”規劃編制的方方面面，堅持著眼長遠、把握大勢，開門問策、集思廣益，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規劃編制中來，推動“十四五”規劃編制順應人民意願，符合人民所思所盼。

　　南方日報評論員