美國兩黨經濟刺激計劃談判數月無果 近3000萬失業人口或將“斷糧”

　　自7月至今，美國兩黨就新一輪經濟刺激計劃的談判一直處於僵局之中。隨著美國聯邦最高法院大法官金斯伯格的去世，知情人士表示，新經濟刺激計劃在大選日前落地變得更遙不可及。目前，美國新冠肺炎累計死亡病例已超20萬例，仍有近3000萬美國人領取失業救濟。

　　疫情期間，美國失業人數增多，佛羅裏達州糧食銀行需求量增大。（圖片來源：CNBC）

　　新一輪刺激方案落地難

　　當地時間9月22日，美國國會眾議院舉行金融服務委員會聽證會，美國財政部長姆努欽出席聽證會時表示，白宮願意重啟與國會民主黨人就新一輪經濟刺激計劃的談判。

　　15日，由美國眾議院兩黨議員組成的一個50人小組曾發佈一項1.52萬億美元的經濟刺激提案。但該提案遭到兩黨國會領導人的反對，共和黨人認為刺激規模太大，民主黨人則認為上述救助金額太少。

　　據美媒報道，針對該輪經濟刺激計劃的談判已歷經數月，兩黨在援助金額等方面存在較大分歧，談判至今仍陷僵局。自新冠疫情暴發以來，美國國會已先後通過四輪經濟刺激方案，但包括失業救濟在內的多項援助已在8月初到期。

　　美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）稱，美國聯邦最高法院大法官金斯伯格18日去世，這可能會進一步加大經濟刺激計劃談判的難度。圍繞大法官接替人選，美國兩黨針鋒相對，隨著大選日益臨近，這場“補位大戰”格外激烈。

　　“經濟刺激計劃談判失敗的代價”

　　22日，美國AXIOS網站發佈題為《經濟刺激計劃談判失敗的代價》的文章，詳細盤點了新經濟刺激計劃遲遲無法落地為美國社會、經濟帶來的一系列後果，指責美國聯邦政府的無能。

　　AXIOS：新經濟刺激計劃失敗的代價

　　 近3000萬失業人口或將“斷糧”

　　此前，每週600美元的補充失業救濟已經于7月到期。8月初，特朗普發佈“工資損失援助計劃”（Lost Wages Assistance program）行政令，允許各州動用救災資金，繼續為當地居民提供為期6周、每週300美元的補充失業救濟。但據CNBC披露，該計劃在許多州已接近尾聲，隨著新刺激計劃落地失敗，至少已有9個州取消了該補助。

　　目前，仍有近3000萬美國人在領取失業救濟，遠高於新冠疫情前的水準，他們將再次面臨困境。美國勞工部17日公佈的數據顯示，9月7日—12日，美國首次申請失業救濟人數為86萬，環比略有下滑，但仍高於市場普遍預期。分析人士認為，鋻於近期美國新冠疫情反彈，就業市場面臨的困境或將加劇。

　　 小企業：貸款用盡也逃不過倒閉命運

　　為將近一半美國人提供就業崗位的小企業，急需新一輪經濟救助。美國全國獨立企業聯合會報告稱，8月，美國經濟“不確定性指數”依然居高不下。3月出臺的旨在幫助小企業渡過難關的“薪資保護計劃”效果有限，許多企業向該計劃申請的貸款都已用盡，仍然逃不過倒閉的命運。

　　美國飯店協會預估，今年整個餐飲行業的銷售額將減少2400億美元，約六分之一的飯店已經永久或將長期關閉，將近300萬餐飲業員工失業。

　　 航空業：勉強“維持生計”

　　受疫情影響，美國航空業遭到前所未有的打擊。為了擺脫困境，航空業此前已向聯邦政府發出求助信號，獲得了250億美元的援助資金。但這筆資金只能讓龐大的航空業勉強“維持生計”，並不能解決根本問題。

　　按照規定，9月30日，250億美元的援助資金將會到期，航空業卻並未看到復蘇跡象，這讓成千上萬的航空公司員工倍感焦慮，他們再次面臨被裁員的風險。

　　8月25日，美國航空集團曾宣佈，將於10月1日裁員1.9萬人，包括讓1.75萬名飛行員、空乘人員、機械師和其他人員無薪休假，裁撤1500名管理和行政人員，此輪裁員涵蓋美國航空集團及其擁有的兩家地區性航空公司。美國聯合航空公司此前表示，10月後可能裁掉3.6萬名一線員工；達美航空公司曾宣佈，將有約2000名飛行員被迫無薪休假。

　　 日漸消失的學校和日托所

　　由於急缺聯邦資金補助，大量學校和日托所正在消失。據美國教師聯合會估計，今年全美學校需要增加大約1000億美元的開支。其中，為了保持社交距離授課而雇傭更多教師、為教職工們配備個人防護裝備、準備線上授課的技術工具等，都增加了學校或日托所的運營成本。

　　經濟專家表示，兒童保育行業每月需要投入近百億美元才能生存下去，如果聯邦政府的援助遲遲不到，全美大約一半的保育中心將會關門。