釋放“中國之治”的文化能量
2019-11-18 17:35:00
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1 在創新中強健中國制度的“筋骨”
光明智庫：堅持和完善我國國家制度和國家治理體系，應當如何處理我國歷史文化、馬克思主義理論、其他國家社會主義實踐，以及國外現代化發展經驗之間的關係？
崔桂田：中國的國家治理體系和治理能力現代化是前無古人的事業，只能基於自己的歷史文化傳統、以馬克思主義為世界觀和方法論、以人類政治文明發展成果為借鑒，走出一條創新發展之路。
中華優秀傳統文化是國家治理的智慧之源，要根據中國特色社會主義文化建設的時代要求和價值導向，對其進行創造性轉化和創新性發展。馬克思、恩格斯對未來社會的設想，主要是基於社會發展規律和西歐資本主義發展的歷程作出的一般真理性預判，對國家治理現代化的實踐沒有留下具體的解決方案。所以，不能教條地對待馬克思主義，或簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板。
我們以國際視野推進國家治理現代化，積極借鑒世界其他國家的文明成果，但各國的國情、歷史文化和生産力發展狀況不同，國家治理現代化的價值導向、制度設計和道路模式也是不同的，對其他國家的實踐經驗只能借鑒、不能照搬。
張國祚：國家治理體系和治理能力現代化需要把握好三個維度：一是社會主義原則，必須堅持馬克思主義指導和中國共産黨領導；二是中國特色，必須立足中國大地、符合中國實際；三是現代化標準，必須與時俱進、符合時代要求。
宇文利：馬克思主義確立了社會主義的基本原則，為社會主義國家制度提供了原則指導和思想方法基礎，必須遵循並加以科學運用。中國歷史文化是孕育中國制度的母體，但在文化傳承過程中需要不斷因時制宜、革故鼎新，在創新中強健中國制度的“筋骨”。國外現代化發展經驗是我國國家制度和治理體系的重要參考，但我們不能“食洋不化”、照搬照抄。這三者之間，馬克思主義是靈魂，需要靈活運用但不可教條化；中國歷史文化是母體，需要紮根傳統但不可泥古；國外現代化發展經驗借鑒得好、融入得恰當，則會有所裨益。
2 用教育的力量解決認知問題 用制度的力量解決行為問題
光明智庫：《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）就“發展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量”作出部署，要求“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”“堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度”。在您看來，怎樣切實完成這方面任務？
尹韻公：文化的硬核是意識形態，抓住了意識形態這個牛鼻子，就等於抓住了文化工作的關鍵。在網際網路迅猛發展的今天，必須保持戰略定力，堅持馬克思主義在意識形態領域的根本指導地位。
輿論引導工作是治理國家不可或缺的重要抓手。習近平總書記強調：“要把握正確輿論導向，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。”發揮好社會主義核心價值觀的引領作用，就要始終堅持把社會效益放在首位，特別要反對那種只管流量、不管內容的網路運營思想，依法治理網路空間，保證網路空間風清氣正。
張國祚：意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。為了鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、維護黨和國家長治久安，必須總體佈局、全面思考，著力抓好以下工作：切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，把堅持以馬克思主義為指導全面落實到思想理論建設、哲學社會科學研究、教育教學各方面；落實意識形態工作責任制，增強憂患意識和問題意識，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點；加強和改進學校思想政治理論課；加強中國近現代史和黨史教育，引導廣大黨員幹部、知識分子和青年學生樹立正確的歷史觀、文化觀、國家觀、民族觀。
崔桂田：隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會資訊化深入發展，如何堅定馬克思主義信仰、信念、信心，成為新時代文化建設的首要任務。堅定信仰、信念、信心，關鍵還是要以理服人、以文化人，從新時代中國特色社會主義建設實踐和滿足人民對美好生活嚮往的現實需要出發，創新和發展21世紀馬克思主義和當代中國馬克思主義，讓廣大人民通過獲得感幸福感安全感不斷增加來切實感受社會主義制度的優越性和馬克思主義真理的力量，進而增強“四個自信”。同時，也要根據大數據、網際網路和新媒體的特點創新馬克思主義教育、傳播的方法和手段，使馬克思主義在理論創新、實踐創新、方法創新、平臺和手段創新的立體發展中不斷“活化”，放射出更加耀眼的真理光芒。
宇文利：在新時代的國家治理實踐中，要用制度力量保障馬克思主義指導地位，提高馬克思主義理論教育的實效性，做到用教育的力量解決認知問題，用制度的力量解決行為問題，切實把我國的制度優勢轉化成治理效能。
當今時代，面對多樣的文化和多樣的價值，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，需要從人們的理想信念、價值理念和道德觀念入手，解決人們在個人與社會、物質與精神追求上的名實矛盾、義利矛盾、理欲矛盾、知行矛盾，找到解決實際矛盾和問題的制度切口和制度縫口，搭建價值法則與文化內容溝通的制度平臺，使社會主義核心價值觀成為文化建設的主旋律，提升人們的思想道德素質和文化涵養水準。
3 依靠人民創造文化 為了人民繁榮文化 通過人民展示文化 保障人民共用文化
光明智庫：對健全人民文化權益保障制度，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生産體制機制，您有什麼建議？
張國祚：保障人民文化權益，重點要認清和解決好三個問題：必須明確我們要保障的文化只能是社會主義先進文化；要研究用什麼樣的方式方法吸引人民接受並喜愛社會主義先進文化；要建立和完善滿足人民享有社會主義先進文化權益的體制機制。從長遠和根本看，社會主義先進文化可以為人民提供積極、健康和充滿智慧的精神食糧。但受多種因素影響，人們對先進文化的認知和讚賞並不是自發自覺的，需要我們講述清楚、展示明白其內涵、價值和魅力等。
特別要強調的是，文化産品具有意識形態屬性和商品屬性，文化産業具有社會效益和經濟效益，必須兼顧兩種屬性和兩個效益，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主、唱響主旋律、弘揚正能量的價值導向，否則就會背離社會主義先進文化的正確方向。在這方面，應該有完善的立法和嚴格的執法。
尹韻公：把文化建設納入國家治理體系之中，是為了讓文化事業更好地服務國家發展。應當看到，在網際網路時代，人民群眾參與文化建設的熱情得到了充分釋放，人民群眾的文化權益也獲得了很好保護。同時，網際網路時代的文化權益問題，出現了很多與以往完全不同的新情況。比如，智慧時代的智慧財産權問題、網路數據風險防控與輿論引導問題、社交媒體情緒表達問題，等等。這些方面，都要堅持依法治理、依規管理。
崔桂田：保障大眾文化權益、發展被人民所接受的社會主義先進文化，實質是“為什麼人，如何為”，核心是文化資源和成果共用，目的是滿足人民日益增長的美好生活需要。一句話，依靠人民創造文化、為了人民繁榮文化、通過人民展示文化、保障人民共用文化。為此，要重點做好三方面工作：要構建和完善深入群眾、依靠群眾的文化生産和文化創造體制機制；要構建和完善人民群眾共用公共文化的體制機制；要構建和完善“內化於心，外化于行”的文化效能轉換體制機制。
宇文利：社會主義先進文化是正在探索和形成中的文化，亟須得到制度保障。例如，切實增強文化工作的法治意識，加強文化立法和文化制度建設。再如，進一步加強針對文化産業和文化事業的制度建設，結合社會主義文化建設的基本原則和要求加以完善。
4 不斷提升文化的感召力、引領力、支撐力、凝聚力和輻射力
光明智庫：實際上，高品質完成《決定》中部署的13項重點工作任務，都離不開思想文化的力量。對於發揮文化作用、完成好這些工作，您還有什麼建議？
張國祚：“中國之治”，于內，追求的是國家長治久安、人民安居樂業；于外，致力於承擔起更多國際責任，為構建人類命運共同體作出更大貢獻。舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，都需要以情感人、以理服人，都需要發揮文化的感染力、滲透力、説服力。比如，推動構建人類命運共同體，尤其需要發揮文化的作用，需要情感的溝通、心靈的交流、理論的説明、輿論的引導。一言以蔽之，都需要發揮文化軟實力的作用。
尹韻公：雖然思想文化建設是軟性的、無形的，但它可以轉化為強大的物質力量。思想文化建設要積極服從於實現中華民族偉大復興的中國夢的需要，面對當今世界的大發展大變革大調整，始終保持戰略定力和文化自信，推動國家治理體系和治理能力現代化。
崔桂田：堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，需要整體謀劃、頂層設計，把形成文化合力作為著力點。形成文化合力，要以物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升為基礎，發揮中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的優勢，把中國特色社會主義先進文化與人類文明進步大邏輯相結合，改革文化發展的體制機制，不斷建設和提升文化的感召力、引領力、支撐力、凝聚力、輻射力，建設社會主義文化強國，進一步彰顯中國特色社會主義文化優勢。
宇文利：發展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現代化的深厚支撐。《決定》中的13個“堅持和完善”，實際上都受到思想文化力量的影響。充分發揮文化作用，要高度重視文化工作的價值，特別是找到文化發揮作用的合適載體；同時，要把握好文化發揮作用所需要的條件，使文化工作與其他各方面工作有機協調，發揮文化的導向作用。
（項目團隊：光明日報全媒體記者 張勝、王斯敏、蔣正翔、蔣新軍）
《光明日報》（ 2019年11月18日 07版）
[責任編輯：高旭]
