【中國那些事兒】世行：中國大力推進改革 營商環境改善連續兩年排名全球前十

世界銀行《2020年營商環境報告》截圖

　　中國日報網10月24日電 假如一國持續不斷推進深化改革，它的營商環境排名會有什麼變化？世界銀行最新報告給出答案。

　　當地時間10月23日晚，世界銀行發佈《2020年營商環境報告》。報告稱，由於大力推進改革議程，中國連續第二年躋身全球營商環境改善最大的經濟體排名前十。

　　據英國《金融時報》10月23日報道，根據世界銀行(World Bank)的一份旗艦年度排名，中國在營商環境方面已超越法國、荷蘭和瑞士，中國的進步使其在190個經濟體中的排名由去年的第46位上升至第31位。

　　世界銀行中國局局長芮澤（Martin Raiser）表示：“中國為改善中小企業的國內營商環境做出了巨大努力，保持了積極的改革步伐，在多項營商環境指標上取得了令人讚許的進步，特別是在辦理施工許可證領域。”

《金融時報》報道截圖

　　世界銀行經濟學家西美昂迪揚科夫(Simeon Djankov)表示，中國通過將政府服務數字化，極大地改善了企業的營商環境，從而提高了排名。“你可以在網上建立公司，你可以在網上繳稅，你可以在網上申請執照。”

　　報告顯示，中國在截止到今年5月1日的12個月中實施了創紀錄的8項營商環境改革，全球營商便利度排名第31，在滿分100分中得分77.9。

　　中國在施工許可證辦理流程中取得了顯著改善，提升了在該指標的全球排名。目前在中國辦理施工許可證耗時111天，在該指標的品質指數上得到15分的滿分，高於東亞地區132天和9.4分的平均水準。

　　中國加強少數投資者保護機制，全球排名上升至第28位，高於地區平均排名第99和經合組織高收入經濟體平均排名第46。

　　中國近期的改革為其在執行合同效率最高的經濟體中獲得一席之地。本地企業家解決商業糾紛平均耗時496天，費用為索賠金額的16.2%，均好于地區平均水準。中國改善了司法行政品質，目前在這一指標的滿分18分中得分17分，世界上沒有哪個經濟體超過這一分數。

　　在去年的改革基礎上，中國目前在獲得電力方面全球排名第12，顯著好于地區其他經濟體。中國企業接電需要兩個環節，耗時32天，僅為地區平均4.2個環節和耗時63天的一半。

彭博社報道截圖

　　彭博社報道稱，在世界銀行的年度營商環境排名中，中國超過了法國，這一變化突顯出發展中經濟體追趕發達經濟體的趨勢。

　　世行報告稱，中國讓企業獲得建築許可、獲得電力和解決破産問題變得更加容易。報告稱，將“營商環境”作為改革基準符合中國政府提高中國經濟競爭力的雄心。

　　事實上，營商環境沒有最好，只有更好。中國改善營商環境建設的努力從未停止。

　　路透社10月23日報道，中國國家發展改革委週三（23日）表示，從2020年1月1日起，中國將實施旨在簡化商業運作的新規定。

　　文章稱，中國《優化營商環境條例》將自2020年1月1日起施行。國家發展改革委副主任寧吉喆表示，《條例》的出臺填補了中國優化營商環境立法的空白。

　　《優化營商環境條例》將保證市場準入平等，保護市場公平競爭，承諾加強現有的法律保護。

路透社報道截圖

　　《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場規則進行了制度設計。比如，明確國家依法保障各類市場主體公平參與市場競爭，平等對待內資企業、外商投資企業等各類市場主體。

　　招標投標和政府採購應當公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區的市場主體，不得以不合理條件或者産品産地來源等進行限制或者排斥。

　　根據《條例》，中國將建立智慧財産權侵權懲罰性賠償制度，推動建立智慧財産權快速協同保護機制，健全智慧財産權糾紛多元化解決機制和智慧財産權維權援助機制，加大對智慧財産權的保護力度。

　　寧吉喆表示，改善營商環境有利於促進創業創新，對穩定經濟增長和就業具有重要意義，“以政府立法為各類市場主體投資興業提供制度保障，是深化改革開放、促進公平競爭、增強市場活力和經濟內生動力、推動高品質發展的重要舉措。”

　　（編輯：齊磊 劉世東）