70年 端穩了自己的飯碗

　　本報北京9月27日電 （記者王浩）27日，慶祝中華人民共和國成立70週年活動新聞中心舉辦新聞發佈會。中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長韓長賦，國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富介紹全面建成小康社會、紮實推進脫貧攻堅和鄉村振興的有關情況。

　　成功解決了近14億人吃飯問題

　　把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，成功解決了近14億人的吃飯問題。1949年我國糧食産量僅有2264億斤，70年裏先後邁過11個千億斤臺階，現在已連續4年穩定在1.3萬億斤以上。全國糧食作物的平均單産提高到了374.7公斤，是新中國成立初期的5倍多。此外，“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應充足，老百姓餐桌更加豐富。

　　“我們用9%的耕地養活了近20%的人口，這是世界農業史上的奇跡，也充分體現了中國特色社會主義制度的優越性。” 韓長賦説。

　　農業現代化實現質的飛躍。70年來，農業生産從人拉牛耕、肩扛手提升級到依靠農業機械、無人機等現代裝備，農業生産方式發生革命性變化。截至目前，農業科技進步貢獻率達到58.3%，旱澇保收、高産穩産的高標準農田達到6.4億畝，糧食作物耕種收綜合機械化率已經超過80%，良種實現全覆蓋。

　　“三農”政策體系不斷完善。改革開放以來，實行家庭聯産承包責任制，建立農業補貼制度，第二輪土地承包到期後再延長30年，完善農村承包地“三權分置”辦法，搭建起農業支援保護和農村改革發展穩定的制度框架，這些重要的制度性成果將長期起作用，也將長期堅持。

　　“土地是農業之本，也是農民的命根子。中國農村改革從土地制度改革開始，下個階段深化農村改革將繼續堅持處理好農民和土地關係這條主線。” 韓長賦説。

　　開啟鄉村振興新篇章。兩年來，鄉村振興全面啟動，規劃體系、政策體系不斷完善，農村經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設在統籌推進。去年全國休閒農業和鄉村旅遊收入超過8000億元，農産品網路銷售額接近3000億元。農村人居環境整治全面推開，開展了農村垃圾污水處理和廁所革命。

　　貧困縣國內生産總值年均增速高出全國平均水準2個多百分點

　　“70年來，中國共産黨帶領全國各族人民自力更生、奮發圖強、改革創新、接續努力，在人口最多的發展中國家消除農村絕對貧困，走出一條中國特色扶貧開發道路，創造中國歷史上的減貧奇跡。”劉永富説。

　　黨的十八大以來，全面打響脫貧攻堅戰，明確脫貧攻堅目標任務，到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。確定精準扶貧精準脫貧的基本方略，出臺一系列超常規政策舉措，形成省市縣鄉村五級書記抓扶貧、全黨合力促攻堅的局面。經過6年多不懈努力，脫貧攻堅取得決定性進展和重大歷史性成就。

　　精準扶貧精準脫貧成效顯著。“農村貧困人口大幅減少，即將消除農村絕對貧困。” 劉永富介紹，按照我國農村現行扶貧標準，2013—2018年，我國農村貧困人口累計減少8000多萬人，每年減貧人數都保持在1200萬以上，貧困發生率從10.2%下降到1.7%。832個貧困縣，已脫貧摘帽436個。

　　貧困地區呈現出新的發展局面。“貧困地區以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，基礎設施和公共服務投入大量增加，發展能力明顯增強，特色優勢産業迅速發展，生態環境顯著改善，貧困群眾生活品質穩步提升。”劉永富説。

　　一組數據印證了貧困地區的可喜變化。貧困縣國內生産總值年均增速高出全國平均水準2個多百分點，貧困地區農村居民每人平均可支配收入年均增速高出全國農村平均水準2.3個百分點，發展差距逐步縮小。農村基層治理能力和管理水準明顯提高，黨群幹群關係不斷改善，黨在農村的執政基礎進一步鞏固。

　　中國減貧加速了世界減貧進程。劉永富介紹，中國是最早實現聯合國千年發展目標的發展中國家，有組織有計劃大規模的扶貧開發，尤其是精準扶貧方略的實施，走出了中國特色扶貧開發道路，為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。

　　“預計到今年底，全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧，90%以上的貧困縣將實現摘帽，再經過2020年一年的努力，中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。” 劉永富展望。