同心築夢映天山——新疆70年改革發展穩定述評

　　新華社記者黎大東、鄒偉、賀佔軍、史競男

　　瓜果飄香，歌舞如潮，豐收時節，新疆迎來和平解放70週年。

　　七十載歲月如歌。歷史天空下，一曲曲創業奮鬥的壯歌、民族團結的歡歌、繁榮穩定的凱歌，在新疆大地交融，在天山南北各族兒女心中激蕩。

　　七十載砥礪前行。時代變遷中，黨中央始終牽掛新疆，高度重視新疆工作，發展完善治疆方略，引領新疆改革發展穩定不斷邁上新境界。放眼征途，一幅團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的中國特色社會主義新疆錦繡畫卷，已經磅薄展開。

　　喜看巨變展新顏——70年改天換地，各族幹部群眾團結奮鬥，新疆各項事業實現歷史性變革取得歷史性成就

　　7月30日，北京，國務院新聞辦新聞發佈廳序廳。

　　伴著木卡姆的悠揚樂聲，新中國成立70週年新疆成就展覽和特色展示活動在這裡舉行。

　　喀什老城裏，孩子們快樂地奔跑嬉戲；鄉村衛生室裏，老人享受全民健康體檢帶來的實惠；地毯廠裏，姑娘們用雙手織出美好生活……一幅幅照片，濃縮了新疆70年來翻天覆地的變化。

　　新疆每人平均預期壽命從解放初期的30歲延長到2018年的72.35歲。城鄉居民收入由1978年的319元和119元，提高到2018年的32764元和11975元；各族群眾衣、食、住、行條件有了巨大改善……一組組數字，成為新疆人民獲得感、幸福感、安全感持續提升的寫照。

　　70年日月新天，從溫飽不足到幸福安康，從百廢待興到百業興旺，從偏遠閉塞到創新開放，昔日“家底”貧寒，而今處處新顏。

　　烏魯木齊二道橋，新疆的“窗口”。

　　人聲鼎沸的大巴扎景區，歡快的歌舞，豐富的美食，每天吸引著10余萬海內外遊客匯聚於此。夜愈深，霓虹愈璀璨，映照著一張張笑臉。

　　“沒想到這麼繁華！”浙江遊客高翔説，“這裡良好的社會治安，讓人感到踏實。”

　　社會穩定，是民生之基，也是發展之基。

　　把保障各族人民群眾根本利益放在首位，實施組合拳，嚴打暴恐犯罪，推進“去極端化”，剷除“三股勢力”滋生的土壤……反恐維穩的長城不斷鞏固，繁榮發展的基礎更加堅實。

　　堅決貫徹黨中央關於新疆工作的大政方針，新疆一手抓穩定，一手抓發展。天山南北傳來更多喜訊——

　　阿克蘇的蘋果紅了！

　　隨著“電商援疆”項目落地,“冰糖心”蘋果走向全國，為果農們帶回真金白銀。

　　茫茫的沙海綠了！

　　驅車在準噶爾盆地南緣，儘管古爾班通古特沙漠近在咫尺，映入眼簾的卻是一片蔥郁。一排排縱橫交錯的生態林，築起阻擋風沙侵襲的“綠色長城”。

　　啃硬骨頭，打組合拳，更多難題得到破解——

　　一場聲勢浩大的精準脫貧攻堅戰，正在新疆打響。

　　在和田地區策勒縣，天津援疆幹部探索出易地搬遷“産城融合”模式，讓從崑崙山搬下來的貧困群眾“留得下、穩得住、能致富”；

　　在喀什深圳産業園，明亮寬敞的標準廠房崛起在戈壁荒灘，83家落戶企業解決了當地1.3萬人就業增收……

　　因地制宜，在先進理念、管理模式和新興技能的助力下，新疆進一步激發了脫貧的內生動力，捷報頻傳：

　　2014年到2018年，新疆累計實現231.47萬人完全脫貧，農村貧困發生率由19.4%降至6.1%；2018年，新疆又有53.7萬人脫貧，3個縣、513個村摘掉貧困帽。

　　巍巍崑崙，見證更多滄桑巨變——

　　新疆經濟總量從1952年的7.91億元，增長到2018年的1.2萬億元，年均增長8.3%；每人平均國內生産總值從1952年的166元，增長到2018年的4.9萬元，增長37.7倍。

　　農業綜合生産能力和現代化裝備水準大幅提高，建成全國最大的棉花生産基地，農業機械化、高效節水灌溉走在全國前列。

　　工業生産從無到有，形成了門類齊全的現代工業體系，一批新能源、新材料和裝備製造企業生産技術處於國內乃至世界領先水準。

　　一座座現代化新城拔地而起，成為大漠戈壁上一顆顆璀璨的明珠。貫通南北疆、連接國內外的現代綜合交通網路基本形成……

　　當新發展理念融入實踐，新疆發展之路越走越寬——

　　位於昌吉回族自治州的準東經濟技術開發區，煤電冶、新材料、新能源等綠色高端産業體系逐漸成型，能源優勢加快轉化為高品質發展優勢。

　　克拉瑪依，這座新中國成立後奇跡般崛起的石化新城，在深挖油氣資源和石化産業潛力的同時，正積極建設雲計算産業基地，從“地下”走向“雲端”。

　　更開放的姿態、更寬廣的視野，新疆融入世界、擁抱未來——

　　霍爾果斯口岸，一列列中歐班列如同“鋼鐵駝隊”，邁進連接亞歐的國際開放大通道。

　　阿拉山口，從“一年一場風，從春刮到冬”的不毛之地，變身為絲綢之路經濟帶的重要樞紐。

　　烏魯木齊集結中心，來自烏茲別克的優質棉紗、哈薩克的優質小麥源源不斷。

　　全面提高對外開放水準，越來越多的目光聚焦這片熱土。2018年，新疆外貿進出口總額達200億美元，是1950年的1481倍。

　　“新疆在建設絲綢之路經濟帶中具有不可替代的地位和作用，要抓住這個歷史機遇，把自身的區域性對外開放戰略融入國家絲綢之路經濟帶建設、向西開放的總體佈局中去。”習近平總書記的明確指示，讓新疆發展前景更加廣闊，前進的足音更加鏗鏘。

　　培土澆根聚人心——70年潤物無聲，堅持在發展中增進新疆人民福祉，加強民族交往交流交融，維護團結穩定、共謀繁榮發展的共同意志不斷凝聚鞏固

　　人心是最大的政治。實現新疆工作總目標，根本在於凝聚人心。

　　“要堅定不移實現新疆跨越式發展，同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經濟發展。”習近平總書記念茲在茲。

　　70年來，在黨中央親切關懷下，新疆促進民生不斷改善、大力鞏固和增進民族團結、精心做好宗教工作，譜寫著各族人民同心向黨、勠力築夢的動人篇章。

　　——春風化雨，堅持改善民生暖人心。

　　走進塔城市第二小學，整潔優美、設施齊全的校園裏，瑯瑯書聲入耳。

　　解放初期，新疆學齡兒童入學率不足20%，文盲率高達90%；如今，新疆基本實現九年義務教育全覆蓋，南疆3年學前教育和12年基礎教育全覆蓋。

　　厚民生才能安民心。

　　告別寒冷的山區，克孜勒蘇柯爾克孜自治州庫斯拉甫鄉的1149戶農牧民去年遷入94公里外的新家。暖氣、天然氣、網際網路……新生活帶來新希望，不少農牧民主動向鄉政府申請脫貧。

　　改革開放以來特別是黨的十八大以來，新疆堅持將財政支出的重頭用於保障和改善民生，持續推進以就業、教育、醫療、住房等為重點的惠民工程。各省市對口援疆工作把改善民生放在首要位置，80%以上的援疆資金投向民生項目。

　　實現全民免費健康體檢、大病保險全覆蓋；努力實現每個有勞動能力家庭至少有1人就業；全面提高城鄉低保標準和補助水準，將22個深度貧困縣32萬名兜底脫貧對象全部納入低保……

　　從帕米爾高原上的氈房到伊犁河谷的農家院，新疆大地展現出安居樂業、和諧幸福的新圖景，各族群眾收穫著滿滿的幸福感。

　　——守望相助，鞏固民族團結聚人心。

　　阿克蘇市王三街上，由7個民族的88位股東出資創辦的“一家親”餐廳，營業不到1年，已吸納57名當地群眾就業。

　　“大夥兒都上心，餐廳生意越來越好，今年夏天又開了2家分店。”發起人之一婁建波説，“有勁一起使，有錢一起賺，我們的信任和感情也越來越深。”

　　天山雪松根連根，各族人民心連心。

　　70年來，新疆大力增進民族團結，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的基石不斷加固——

　　全面貫徹黨的民族政策和民族區域自治制度，培養造就了一大批優秀少數民族幹部。

　　充分保障各少數民族使用本民族語言文字的權利，尊重各少數民族的風俗習慣，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係。

　　70年來，新疆各族人民在交往中優勢互補、在交流中化解隔閡、在交融中團結奮鬥，民族團結的種子生根發芽、開花結果——

　　廣泛開展民族團結進步教育，把民族團結貫穿學校教育、家庭教育、社會教育，各族青少年從小玩在一起、學在一起，相知相伴共成長。

　　越來越多的新疆少數民族群眾到東中部城市求學、就業、定居。各族人民在共同生産生活中加深了解、增進感情，同心同德謀發展。

　　“像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起”……

　　牢記習近平總書記的囑託，新疆堅持把民族團結作為最大的群眾工作，各族人民相敬、相親，共同繪就一張張民族團結全家福。

　　——同心築夢，促進宗教和順穩人心。

　　已有120多年曆史的烏魯木齊洋行清真寺，修繕一新，古樸清靜。

　　2.48萬座宗教活動場所；2.93萬名教職人員；在新疆的伊斯蘭教經學院，學生們像上正常大學一樣接受本科教育……70年來，新疆信教群眾的宗教信仰自由得到充分尊重和保障。

　　近年來，新疆堅持我國宗教中國化方向，認真貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　“我們始終把愛國、和平、團結、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經解經活動中，團結廣大信教群眾確立正信、抵禦極端。”烏魯木齊洋行清真寺伊瑪目穆合特熱木謝日甫江説。

　　大力弘揚社會主義核心價值觀，增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同……70年攜手並肩，中華民族共同體意識在新疆各族兒女心中不斷鑄牢——

　　慕士塔格峰腳下的界碑，見證著買買提努爾吾布力艾山一家四代的接力堅守。

　　“人在哪，界碑就在哪。護邊是我們能夠為國家做的最大的事，絕不辜負。”買買提努爾樸素的語言，道出對祖國的拳拳深情。

　　和田團結廣場上的毛主席接見庫爾班吐魯木銅像，傳遞著“騎著毛驢上北京”的不老佳話。

　　“我們要做熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭的模範，把愛黨愛國的傳統一代代傳下去！”庫爾班的長女、年屆九旬的托乎提汗庫爾班語氣堅定。

　　今朝更勝往昔。今天的新疆，人心思穩、人心思安、人心思發展，這是大勢所趨，更是各族群眾的所願所盼。

　　久久為功固基石——70年風鵬正舉，謀長遠之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業，社會主義新疆的明天必將更加美好

　　求木之長者，必固其根本。

　　邁入新時代的新疆工作，在久久為功中築牢基石，奮力成就長治久安的宏圖偉業。

　　瞄準“強基健骨”，加強基層黨組織建設，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚——

　　每週一清晨，新疆尉犁縣達西村的村民都會自發聚集在村委會樓前，舉行升國旗儀式。

　　“感黨恩，聽黨話，跟黨走”，已寫入達西村的村規民約，更是70年來村民們始終不渝的信條。

　　多年來，在村黨支部帶領下，達西村已從“一年四季白茫茫，只見播種不見糧”的鹽鹼地，發展成遠近聞名的小康村。每人平均純收入增長至3.2萬元，柏油路從8公里拓展到78公里，360戶群眾住進新房，400多戶群眾用上天然氣……

　　“我們要牢記使命，努力把基層黨組織建成‘吸鐵石’，建成服務群眾、維護穩定、反對分裂的堅強堡壘。”駐達西村“訪惠聚”工作隊隊長、第一書記李艷鳳説。

　　黨旗高舉，堡壘牢築。新疆把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的長遠之計和固本之舉，持續開展“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，基層基礎不斷夯實：

　　近36萬人次幹部接力駐村，覆蓋新疆所有行政村和社區；基層黨組織增加近1.8萬個，增幅24%，實現凡有群眾的地方、凡有黨員的地方，就有黨的組織、黨的工作。

　　從“駐村裏”“住家裏”到“住心裏”，黨員、幹部同群眾在朝夕相處中魚水之情更加深厚，基層面貌發生深刻變化，凝聚力戰鬥力日益提升。

　　深化安邊固疆，發揮新疆生産建設兵團特殊作用，譜寫維穩戍邊新篇章——

　　遼闊的田野上，大型採棉機駛過，一次性把成熟的棉花收集到巨大箱體裏……

　　新疆農業日新月異，正是新疆生産建設兵團主動融入新疆發展大局、實現兵地融合發展的顯著成果之一。

　　步入新疆生産建設兵團第六師五家渠市博物館，大型雕塑《軍墾魂》雄偉矗立，震撼人心。館內一幅幅照片、一件件實物，訴説著鑄劍為犁的創業史，彰顯出幾代兵團人走過的不朽征程。

　　65年前，遵照毛澤東同志指示，新疆生産建設兵團成立，十幾萬部隊就地轉業，開創屯墾戍邊偉業。

　　黨中央高度重視兵團工作，幾代領導人都對兵團發展傾注心血。沙漠變良田，戈壁建新城，瀚海通大道……這震古爍今的奇跡，仍在延續。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央要求兵團履行好安邊固疆的穩定器等“三大功能”，發揮好調節社會結構等“四大作用”，並部署推進兵團深化改革與向南發展。

　　“要科學處理屯墾和維穩戍邊、兵團和地方的關係，在事關根本、基礎、長遠的問題上發力。”

　　無邊光景日日新。一座座由兵團管理的城鎮拔地而起，維穩戍邊不斷鞏固；一大批産業在兵團聚集，吸納各族百姓就業增收；一項項制度不斷革新，兵團的特殊優勢和發展活力進一步釋放……兵團持續壯大，成為新形勢下安邊固疆的強大支柱。

　　持續“輸血”“造血”，對口援疆精準發力，把黨的溫暖和關懷送到新疆各族人民心坎上——

　　昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣，9歲的巴提瑪抱著洋娃娃在新房裏跑來跑去，笑聲如銀鈴般動聽。

　　“定居興牧”工程，讓這裡的牧民作別馬馱人趕、遊走放牧的艱辛。一條條道路、一棟棟新居，把牧民們對美好生活的嚮往變成現實。

　　距離木壘1000多公里的和田縣鞋産業園內，24歲的阿卜杜開比爾正在給生産線備料。

　　隨著招商引資力度加大，一個個內地企業落戶南疆，世代耕作的農民變身産業工人，不再靠天吃飯，有望在家門口實現勤勞致富夢想。

　　新疆的發展，離不開中央大力支援和全國人民無私幫助。

　　新中國成立以來，中央財政對新疆補助累計達2.35萬億元，其中2012年至2018年就達1.61萬億元。2018年達到3022億元，佔當年新疆財政支出的60.3％。

　　挖窮根、建學校、送醫藥；招商引資、扶持産業、促進就業……2010年新一輪對口援疆開展以來，19個省份牽手新疆，1000多億元援助資金、近1.8萬億元合作資金投向新疆；8萬多名援疆幹部奉獻智慧、揮灑汗水，同新疆各族人民一道團結奮鬥、建設美好家園。

　　全面援疆、精準援疆、長期援疆。對口援疆極大改變了天山南北的發展面貌，極大促進了各民族交往交流交融，極大彰顯了中國特色社會主義制度巨大優越性。從“輸血”到“造血”，讓新疆走上新時代發展的快車道。

　　回眸來路，歷史巨變充分證明：在中國共産黨領導下，在祖國大家庭懷抱中，新疆才有繁榮發展的今天。

　　展望未來，發展前景無比廣闊：建久安之勢、成長治之業，在中國特色社會主義新時代，新疆必將擁有更加美好的明天！（參與采寫：王琦、張曉龍）