新華網評:自貿試驗區“添新丁”探新路
祝姚玲
國務院日前正式批復設立山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江6個自貿試驗區,這是自2013年中國首個自貿試驗區在上海掛牌以來的第5次擴圍。至此,我國共擁有18個自貿試驗區,形成了“1+3+7+1+6”的建設新佈局。
仔細觀察可發現,此次新設的6個自貿試驗區,3個在沿海,3個在沿邊,加上此前的12個自貿試驗區,實現了從東部沿海到西部內陸、東西南北中全覆蓋。具體來説,在山東、江蘇、河北新設自貿試驗區,將實現我國沿海省份自貿試驗區的全覆蓋,連點成線、連線成面,形成對外開放的前沿地帶,全方位發揮沿海地區對腹地的輻射帶動作用。在廣西、雲南、黑龍江新設自貿試驗區,是我國首次在沿邊地區佈局自貿試驗區,這將有利於通過改革創新助推沿邊開放,輻射帶動沿邊發展。
這也充分説明,自貿試驗區再擴圍,不僅是地理面積的增加,更是制度創新的深化。此次新設6個自貿區,旨在通過在更大範圍、更廣領域、更多層次差別化探索,開展對比試驗、互補試驗,激發高品質發展的內生動力,更好服務於對外開放總體戰略佈局。6個自貿試驗區的整體方案突出了以制度創新為核心的特點,將在充分借鑒現有自貿試驗區成功的改革試點經驗的基礎上,圍繞投資、貿易、金融、事中事後監管等方面,提出各具特色的具有系統性、整合性的改革試點任務,充分發揮戰略疊加優勢,通過制度創新破解發展難題,推動發展品質變革、效率變革、動力變革,聚集新産業、新業態、新模式。
自貿試驗區“添新丁”,進一步彰顯了中國不斷擴大對外開放水準、支援建設開放型世界經濟的堅定決心。“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。”自貿試驗區的不斷擴圍,是中國在更大範圍內改革創新的實踐,是中國堅定融入經濟全球化進程的實踐。此次擴圍,將在貿易投資便利化、金融服務實體經濟、人才管理和體制機制創新等方面對6個自貿試驗區賦予更大改革自主權,激勵其在自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐,為深化改革擴大開放探索新路徑、積累新經驗。
回眸往昔,中國在改革開放的大道上砥礪奮進、意氣風發,小崗破冰、深圳試水、海南弄潮、浦東逐浪、雄安啟航……展望未來,新“雁陣”引領開放新格局,自貿試驗區建設必將成為新時代改革開放的生動注腳。