中日韓外長會時隔三年再啟 共謀區域穩定發展之道

　　中新社北京8月19日電 (黃鈺欽)第九次中日韓外長會將於8月21日在北京舉行，這場時隔三年再次開啟的三國外長會備受外界矚目。屆時，中國國務委員兼外交部長王毅將主持會議，韓國外長康京和、日本外相河野太郎將來北京出席。

　　當前，在世界範圍內，單邊主義、保護主義等逆全球化思潮抬頭，在地區之間，日韓貿易爭端加劇。在此背景下，分析人士指出，此次中日韓外長會在籌備三國領導人會議、共倡多邊主義和自由貿易、加強區域合作等方面值得關注。

　　據官方消息，本次三國外長會期間，三方將就籌備第八次中日韓領導人會議交換意見。中日韓三國領導人會議自2008年啟動以來曾兩度停辦，去年5月再次恢復後，三方達成將會議機制化的共識。今年適逢中日韓合作20週年，三國如何以實際行動堅守共識備受期待。

　　中國社科院學部委員、山東大學教授張蘊嶺表示，三國合作歷經不少波折，往往其中雙邊關係出現問題，三邊會議亦隨之停擺。2018年中日韓領導人會議提出，定期舉行三國領導人會議意義重大。本次三國外長會提供良好開局，釋放出積極信號。即面對當前問題，三國仍爭取確保三邊會議機制化，乃至通過三邊會議促進雙邊問題得到改善。

　　對於外界而言，即將召開的三國外長會也將成為觀察三國領導人會議的重要窗口。中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿指出，“可以通過外長會看到中日韓領導人會議將討論何種議題、達成何種意向，以及如何通過該機制推動三國之間經濟合作和政治互信進一步發展。”

　　2018年，中日韓三國對世界出口合計3.8萬億美元，約佔世界總出口的20.1%，進口合計3.4萬億美元，約佔世界的17.2%。多方評論指出，多邊主義和自由貿易是三國最大共同點和公約數。在此前舉行的第20屆東盟與中日韓外長會上，各方一致同意支援多邊主義和自由貿易，堅持開放包容理念，並提出爭取年內結束區域全面經濟夥伴關係(RCEP)協定談判，推進區域經濟一體化進程。

　　中國外交學院前副院長江瑞平表示，中日韓在二戰以來之所以能夠取得令人矚目的經濟增長，在很大程度上得益於穩定的國際環境，而國際環境的穩定與高效的多邊機制密不可分。當前多邊機制遭遇衝擊，甚至陷入困境，中日韓有義務也有能力共同維護和推動多邊機制有效運作。

　　具體到推進RCEP和中日韓自貿區談判上，對外經貿大學國際經濟研究院副院長莊芮指出，三國外長會在此方面將起到積極的助推器作用。“RCEP已經到攻堅階段，中日韓三方如果能以外長會議為契機進行溝通合作，則有望在領導人會議上就關鍵問題達成共識。”

　　在觀察家看來，如何在區域內通過合作促進穩定也將成為本次三國外長會的重要看點。

　　中日韓三國在20年合作歷程中，貿易額從1300億美元增至7200億美元，已成為彼此最為重要的經貿夥伴，具備良好合作前景。王毅在2019年中日韓合作國際論壇上表示，經貿合作是壓艙石，“三國産業鏈緊密相連、經濟結構高度互補”。

　　但近期，包括朝鮮發射飛行物、日韓持續經貿衝突在內的一系列問題，為區域帶來諸多不確定因素。此間評論多認為，加強區域合作在此時更顯必要。

　　江瑞平強調，越是影響穩定的因素不斷滋長，越需要包括中日韓外長會在內的三國合作框架能夠繼續推進。區域合作發展“不進則退”，不推進合作，負面事件影響就會暴露更加充分，造成問題更加嚴重。

　　莊芮進一步指出，中日韓中間産品貿易佔比高，説明瞭三國之間有很緊密的生産鏈關係，未來在包括先進製造業在內的多個領域，中日韓均有廣闊合作發展空間。(完)