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約翰遜與特朗普會成為忠實盟友嗎

2019-08-05 15:28:00
來源:北京日報
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  約翰遜與特朗普會成為忠實盟友嗎

  孫海潮

  7月24日,鮑裏斯約翰遜在英國女王“想不到現在還有人想當首相”的質疑聲中接過任命書,“夙願得償”。在就任首相後的首次國會講話中,約翰遜發誓要使英國成為地表上最強國家,首先是使英國到2050年成為歐洲最繁榮經濟體。好一個“英國優先論”者!

  約翰遜最先接觸的自然是意氣相投的美國總統特朗普。早就預言約翰遜將是一個好首相的特朗普通完話後,因為“談得很好”,更是不吝讚美之辭,稱之為“好小夥”、“朋友”、“超級首相”、“英國早就需要他了”。特朗普的反歐立場是約翰遜執行“硬脫歐”政策的強有力支援,他還允諾英國脫歐後與英簽署“優厚的貿易協議”,使雙邊貿易規模增長3至5倍。歐洲輿論指出,約翰遜就任英國首相使世界“民粹主義陣營”更加膨脹。但是,在看到民粹主義已成為國際關係中一種重要現象、“系統性”上升的同時,也要看到這種現象遠沒有普遍化和同質化。

  “民粹主義陣營”在反對全球化、反對國際組織、反對現有國際機制、反對自由貿易等問題上很容易找到共同語言,但這些共同語言並不足以把他們結合在一起。他們更願意強化邊境和海關管理、提高關稅、在國際事務中強調捍衛本國利益而不是進行國際合作。由於各國民粹主義所處環境和政治與經濟訴求各不相同,故難以共組民粹主義與反體制聯盟,或民族主義領導者聯盟。雖然同屬一個集團,但在一些問題上立場一致,在一些問題上卻可能相互為敵,各自為戰,無法團結。歐洲議會選舉後,各國民族主義政黨無法組成一個統一的議會黨團,如在制裁俄羅斯問題上,有關國家的極右黨派意見極難統一甚至相互對立,分裂狀態明顯。國家利益不一致,難以共舉同一面旗幟,仍是一盤散沙的遊戲。另外,民粹主義的武器主要是批評和煽動,執政能力有待考驗。希臘極右政府在歐洲議會選舉後下臺,法國極右政黨雖然在歐洲議會選舉後成為第一大黨,但政治前途並不被看好。法國“黃背心”已成為有史以來為時最長、影響最大的抗議運動,但其推出的候選名單在歐洲議會選舉中得票率不及0.5%。

  特朗普和約翰遜都是自我中心主義者,但利益訴求並非完全吻合。兩人都聲稱要重建美英特殊關係,使之“成為自裏根和撒切爾之後最緊密的夥伴關係”。約翰遜對世界的看法與特朗普接近,立場明顯親美,忠誠于跨大西洋關係。兩人既屬右派又屬民粹,都反對傳統的政治正確,反對權勢集團,性格相像且相互欣賞,是真正的“意識形態兄弟”。特朗普稱約翰遜為“英國的特朗普”。

  約翰遜主要在脫歐即對待歐盟問題上顯示出民粹主義和極端立場,但英國是自由貿易的創始國和積極推動者,約翰遜作為保守黨領袖,不會背離這一傳統。因而即使與特朗普具有諸多共同點,但躋身“非自由俱樂部”也不會如魚得水。在反巴黎氣候協定、伊核協議、自由貿易、多邊主義等問題上,約翰遜的立場都要比特朗普“溫和”。雙方雖然互稱忠實盟友,但並非完全志同道合。特朗普當選前,時任倫敦市長的約翰遜曾説不到紐約有的地方去,以免與之不期而遇。約翰遜曾以英國外相身份專程勸説特朗普切勿退出伊核協議,碰壁而歸。英國按照美意願扣押伊朗油輪,伊以牙還牙,難題留給約翰遜。

  有關英國脫歐後美國將與之商簽“更具雄心”的貿易協議一事,英國輿論都不看好,認為特朗普不會對英國讓步,相反還會提高要價,重點將是壓英國開放農業市場和醫療市場。美國要求太多太苛,難以達成協定。約翰遜領導的脫歐進程肯定與特蕾莎梅一樣充滿曲折,恐怕只能通過提前大選來擺脫困局,後果難料。英國脫歐是民粹主義導致的結果,“最強英國”的承諾極可能是“最亂英國”的結局。

  (作者為中國國際問題研究基金會歐洲中心主任、中國駐中非前任大使)

[責任編輯:張曉靜]