畢耕：以習近平生態文明思想引領美麗鄉村建設

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的重要內容，開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想。堅持人與自然和諧共生，保護生態環境，促進綠色發展，建設美麗中國等是習近平生態文明思想的基本要求，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平總書記在全國生態環境保護大會重要講話中指出，要自覺把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來，充分發揮黨的領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，充分利用改革開放40年來積累的堅實物質基礎，加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題，堅決打好污染防治攻堅戰，推動我國生態文明建設邁上新臺階。習近平生態文明思想深刻回答了為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題，是我們黨的重大理論和實踐創新成果，是新時代推動生態文明建設的根本遵循，對解決“三農”問題、建設美麗鄉村也具有重要指導意義。

　　生態興則文明興，生態衰則文明衰。縱覽歷史，我國從未像現在這樣既面臨著巨大的生態環境壓力，又迎來了全面、廣泛、深刻的生態文明建設變革，形成了以建成美麗中國為核心的全新治理目標。建設美麗中國，關鍵在於建設美麗鄉村。今年中央一號文件《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》對實施鄉村振興戰略進行了重大部署，要求“把鄉村建設成為幸福美麗新家園”。習近平總書記強調指出：“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”將農村美與農業強、農民富聯繫起來，充分顯示出以習近平同志為核心的黨中央對建設美麗鄉村的堅定信念，對造福全體農民的堅強決心。因此，我們必須以習近平生態文明思想為指導，注重保護生態環境，發展綠色産業，優化村鎮佈局，改善安居條件，培育文明鄉風，建設産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的社會主義美麗鄉村。

　　保護生態環境。要建設美麗農村，必須以保護好自然生態環境為基本前提。習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”綠水青山和金山銀山絕不是對立的，而是有機統一的整體。大自然中的山水林田湖草，作為一個相互依存、聯繫緊密的生態系統，不僅為人類的生存發展提供了物質基礎和條件，而且還共同構成了人類的精神家園。然而，由於各種複雜的歷史因素，我國農村在長期的發展過程中，注重環境保護與生態平衡不夠，毀林開荒，圍湖造田，過度墾殖，結果導致水土流失，旱澇災害頻發，鹽鹼化、荒漠化和環境污染日趨嚴重，使生態環境遭到了破壞。因此，建設美麗鄉村必須將保護生態環境放在首要位置，實行嚴格的環境保護制度，科學統籌山水林田湖草系統治理，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生産發展、生態良好的文明發展道路。

　　發展綠色經濟。綠色産業是美麗鄉村建設的重要支撐，是實施可持續發展的必由之路。建設美麗鄉村，並不是單純追求田園風光之美，而是要在保護環境的前提下進一步發展生産，保證農民持續增收，過上幸福美滿的生活。要實現這一目標，必須確立綠色發展的理念，積極探索促進生態農業發展的新途徑。通過建立以市場為導向、農民為主體、政府指導和社會參與的聯動機制加快美麗鄉村建設，鼓勵農民根據市場需求和資源條件，選擇最適合本地發展的優勢和特色産業，重點扶持和培植果蔬業、林茶業、竹木業、中藥材業和特色養殖業等，並大力推進專業化生産、規模化經營和品牌化建設。有條件的地方，還可以進一步開發、整合鄉村旅遊資源，將文化展演、健身娛樂、民宿服務、農家餐飲與旅遊觀光結合起來，加快形成美麗鄉村建設與農民增收致富互促共進的良好局面。

　　優化村鎮佈局。針對目前農村普遍存在的村落零散分佈、居民點多面大、宅基地閒置和“空心村”等現象，必須採用統籌城鄉發展、優化村鎮佈局的途徑加以解決。要根據氣候條件、水文地理、自然資源、歷史文化、民族傳統、産業結構等實際，按照“高起點規劃、高水準設計、高標準建設”的要求，認真做好美麗鄉村建設的規劃設計工作。通過對村鎮佈局、生産力佈局、交通與水利佈局的系統規劃編排，科學劃定城鎮規劃區、工業生産區、農業發展區、農民居住區與生態保護區，統籌安排城鄉建設、農田保護、産業集聚、生活居住與生態環境等空間結構，加快推進高標準農田建設，發展農業適度規模經營，形成“田成方、林成網、渠相連、路相通”的田園格局，以此來促進美麗鄉村的建設發展。

　　改善安居條件。適度發展中小城鎮，大力改善安居條件，打造新型農村社區，是建設美麗鄉村的一項重要內容。通過實施村組合併、異地搬遷、新建居民點等方式，引導農民從零星分散向環境優美、設施配套、功能齊全的新型社區集中，並提供城鄉一體化的基礎設施和均等化的公共服務，不斷提高農民的生活品質與幸福指數。此外，還要加強對古村落、古民居和古建築的保護與開發利用，注重保留不同地域、民族、宗教的傳統建築與民居特色，實現歷史與文化、傳統與現代的有機結合，把農村打造成為“宜居宜業宜遊”的幸福家園。

　　培育文明鄉風。文明鄉風是維繫鄉愁的重要紐帶，是傳承歷史文化的載體，也是推進美麗鄉村建設的動力。培育文明鄉風，有利於提高農村社會的文明程度，形成團結、互助、平等、友愛的人際關係，構建溫馨、和諧、美好的農家村鎮。我們要發揮文化育人的重要作用，通過開展形式多樣、內容豐富的文化活動，引導農民積極踐行社會主義核心價值觀，大力培育鄉村文明新風尚，共同建設生態美好、社會和諧的美麗鄉村。

　　（作者：畢耕，係湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心華中農業大學分中心特約研究員）