鐵路“霸座”屢現 鐵路黑名單懲治力度如何加強？

　　鐵路霸座屢現 懲治為何不給力？

　　專家建議鐵路可與公安聯合行動 並將黑名單與社會信用制度掛鉤共用到其他行業

　　9月19日，一名女乘客因拒絕對號入座而被處治安處罰200元，並被納入鐵路“黑名單”。此前，倍受關注的高鐵“霸座”男乘客孫赫也因霸座行為受到同樣的處罰。昨日，又有網友曝出一名年長的女乘客近期在普通列車上霸佔他人座位……

　　“霸座”等不文明乘車行為屢現，是“黑名單”制度懲處力度太弱？還是因為總是事後才處罰的措施讓“霸座”們有恃無恐？對此，鐵路工作人員表示，這種情況一般不好採取強制措施。專家建議鐵路可與有執法權的公安部門聯合行動，也可將鐵路黑名單與社會信用制度掛鉤，將信用資訊共用到其他行業。

　　事件

　　“霸座”女乘客被處治安處罰

　　19日，網傳一女子在永州至深圳北的G6078列車上，未按票面就座，而是強佔他人靠窗位置，且未聽工作人員勸阻讓座。該視頻曝光後，網友紛紛譴責其“霸座”行為，稱其行為嚴重擾亂列車秩序。

　　昨日，衡陽鐵路公安處和中國鐵路廣州局集團有限公司對該“霸座女”分別予以200元罰款和禁乘火車180天的處罰。據衡陽鐵路公安處通報，2018年9月19日，周某某(女，32歲)乘坐G6078次列車強佔他人座位且不聽列車工作人員勸阻。衡陽鐵路公安處經依法調查取證，認定其行為構成“擾亂公共交通工具上的秩序”，對周某某處以罰款200元的行政處罰。

　　隨後，中國鐵路廣州局集團有限公司通報稱，鐵路客運部門將根據規定，在鐵路徵信體系中記錄9月19日G6078次列車旅客周某某資訊，並在一定期限內限制其購票乘坐火車。該旅客將自公示期滿無有效異議之日起，180天內無法購買火車票。

　　後續

　　網傳“霸座大媽”再次引關注

　　在高鐵霸座女乘客受到關注的同時，又有網友發帖反映，在一列普通火車的硬座車廂，一名老年女子強行霸佔他人座位，列車工作人員勸解無果。

　　據網友上傳的現場視頻顯示，一紅衣女子坐在列車靠窗位置，列車工作人員勸她歸還座位時説：“人家買了票憑什麼不讓人家坐？”該女子反問：“他年輕人，讓他站半小時怎麼了？年輕人就應該‘教育教育’。”列車工作人員反覆勸阻，該女子仍不肯讓位，並稱自己“腰疼、腿疼，不想動”。視頻最後，該女子還告訴被佔座男子：“你買這個座位是你倒楣。”

　　北京青年報記者注意到，在這段視頻中，列車工作人員的臂章寫有“廣鐵”“列車長”字樣，在勸阻過程中，佔座女子多次表示自己並沒有買票。

　　9月20日，北青報記者以乘客身份致電廣州鐵路公安局。對此，廣州鐵路局工作人員稱，正在了解此事。

　　延展

　　鐵路座位號為何不印椅背上？

　　針對“霸座”女乘客周某某提出座位號為什麼不貼在座椅上的疑問，北青報記者也諮詢了列車工作人員。她稱，因為列車沒辦法掉頭，但旅客座椅面向方向必須是列車行駛方向，所以大部分火車座位都是雙向可翻轉的，如果列車到終點後立即折返，需要把座位翻轉過來。因此，如果把座位號標在座椅上，翻轉後靠窗座位和靠過道座位就會反過來。

　　北青報記者查閱資料後發現，包括韓國、日本、美國等多國火車座位號都是標在車窗或者行李架處。

　　在多起霸座事件被曝光後，一些網友也在網上分享了他們遭遇“座霸”的經歷。那麼，普通乘客遇到這種情況如何處理？北青報記者以乘客身份致電廣州鐵路局，工作人員稱，這種行為屬於擾亂火車公共秩序，經查實，事後會被拉進失信人名單，限制其一定時間內乘車的權利。如果遇到這種情況，可以找列車上的列車長幫忙處理。

　　中國鐵路集團總公司客服也表示，可以找列車上的工作人員處理或者當場撥打12306反映情況，“工作人員會按照相關規定處理”。

　　困局

　　短期頻現“霸座” 懲治力度太低？

　　乘警為何不現場採取強制措施？

　　對於鐵路乘客霸座的情況，廣州鐵路局工作人員表示，鐵路部門遇到這種情況也很煩惱，因為如果霸座的乘客不聽勸解、堅持不對號入座，也沒有太好的辦法。“你能拿他怎麼辦呢？你能把他拉開嗎？你一拉他，他要往地上一躺，你怎麼辦？”

　　當霸座乘客不聽列車長勸解，為何不讓乘警採取強制措施處置？對此，廣州鐵路局工作人員稱，目前，只有長途列車才會配備乘警，短途列車一般沒有乘警，“而且乘警也不好執法，在強制帶離霸座乘客的過程中，如果當事人反抗激烈，因為列車內的空間相對狹小，很容易對其他旅客造成傷害”。

　　對此，基層乘警趙警官深有感觸。他稱，在自己20餘年的乘警工作中，也遇到過強佔他人座位的情況，“多數人聽到勸阻後都會讓開，很少有不聽勸阻的”。同時，趙警官表示，也有一些不聽勸的人，但即便如此，乘警也難以對其採取強制措施。“人家往地上一躺，説生病了，我們也不好處理，所以一般情況下都不敢動手，都只能是給被佔座的人找其他座位。”

　　據趙警官稱，目前，很多短途高鐵已經不再配備乘警，改為安全員，而安全員沒有執法權，遇到類似強行佔座的事，也只能求助下一站的鐵路派出所。

　　限乘火車180天是否處罰過輕？

　　最近，多起高鐵霸座事件在被曝光後引發關注。8月21日在G334次列車霸座的男乘客和9月19日在G6078次列車霸座的女乘客均被處200元治安處罰，並被鐵路部門納入鐵路“黑名單”，180天內無法購買火車票乘車。但有部分網友認為，霸座行為屢禁不止，主要因為懲罰力度不夠，達不到懲戒、警示的效果。

　　對此，北京工業大學城市交通學院院長陳艷艷稱，在懲罰霸座的乘客時，也應給予改正錯誤的機會，乘客因霸座被處治安處罰200元並被限制乘坐火車180天，如果以後不再犯此類錯誤，就對個人起到了教育、懲戒的作用。“如果想以一個孤立事件，比如對高鐵霸座的行為加強懲處，希望使得全民提高素質，其他人不再出現類似的問題，這是不現實的。每一位乘客買了車票就享有相應的合法權益，這種權益應該得到尊重。各行各業都需要有‘尊重法權’的意識，並對類似的侵犯法權的違規行為配以相應的懲處措施，這樣才可能對全社會起到懲戒作用。”

　　此外，陳艷艷也表示，對於霸座的乘客而言，其霸座的成本並非只是治安處罰200元和限制乘坐火車180天，媒體曝光和社會輿論也會對其造成壓力，起到監督的作用，減少鐵路乘客的違規、不文明行為。“但輿論監督也應該適當，注意保護個人隱私”。

　　鐵路黑名單懲治力度如何加強？

　　對於屢次出現的鐵路乘客“霸座”等不文明乘車行為，北京工業大學城市交通學院院長陳艷艷表示，乘客可自主選擇是否讓座給別人，這是個人行為，但不能通過道德綁架要求讓座。

　　佔座行為相當於侵犯了其他乘客的正當權益，經勸解無果，應當採取強制措施。“如果現場處置還難以控制局面時，需要用延伸手段輔助，比如將其拉入黑名單，控制其乘坐火車，就像對付‘老賴’那樣”。

　　陳艷艷説，懲戒“霸座”等不文明乘車行為需要現場與事後處罰相結合，現場採取強制措施只是一方面，還可以多種手段並用，“比如事後將違規者拉入鐵路行業黑名單，甚至可以將鐵路黑名單與社會信用制度掛鉤，將鐵路旅客信用資訊共用到其他行業”。

　　為懲治“霸座”等不文明行為，陳艷艷表示，鐵路部門可以發現問題，但沒有執法權，因此一些乘客不聽勸阻也沒辦法。鐵路部門可跟有執法權的公安部門採取聯合行動，或達成某種協議，提前形成預案，對某些違規行為、現象進行懲治。

　　本版文/本報記者 李濤

　　實習生 戴幼卿 張月朦 呂曉羅