“利劍行動”向不合理低價遊開刀

　　[誠信建設萬里行]

　　看似實惠的低價旅遊團，卻隱藏著不可告人的“潛規則”，儘管人人痛恨不法商家，卻仍然每天有不明真相的遊客上當受騙。近期，一些“不合理低價遊”等旅遊失信現象被媒體曝光，引發社會公眾的關注和擔憂，給旅遊行業敲響了警鐘。

　　對於這些現象，文化和旅遊部有關負責人指出，在旅遊業快速發展、人民群眾對旅遊市場綜合監管要求日益增長的新形勢下，旅遊誠信體系建設的重要性和緊迫性尤為凸顯。今年以來，文化和旅遊部組織開展了兩次“利劍行動”，針對“不合理低價遊”、強迫或者變相強迫購物消費、“一日遊”亂象等突出問題，採取更加具體、更加精準的措施，重點整治了侵害遊客合法利益的突出問題。

　　針對媒體曝光的北京一日遊問題，該負責人回應稱，北京市旅遊發展委員會迅速採取行動，召開專題會議研究部署暑期、旅遊高峰期非法“一日遊”的整治問題，並會同市公安局環食藥旅總隊等組成聯合檢查組，針對媒體報道核心區存在的“黑票提”攬客等涉旅亂象問題開展專項整治行動，已抓獲“黑票提”16人（其中行政拘留2人），對媒體曝光的“北京旅遊散客諮詢中心”進行檢查，查獲大量假冒國旅總社、中青旅等知名旅行社的小廣告，對該中心“無營業執照、無旅行社業務許可證”的違法違規行為進行查處並依法取締。

　　隨著線上旅遊市場規模快速增長，線上旅遊企業和平臺在産品銷售、日常管理、服務品質等方面的問題也引起廣泛關注，線上企業和平臺銷售“不合理低價遊”産品的投訴數量大、增速快。為此，文化和旅遊部進一步加大了監管力度，監管産品價格，充分發揮旅遊大數據作用，以熱線電話投訴、網路輿情和價格監測、暗訪等資訊渠道為支撐，對市場進行精準監測，構建旅遊市場秩序監控“天網”，加強了出境自助遊産品排查，並支援地方線上産品資訊整治。

　　可以看到，近兩年有關部門的重視程度不斷提高，一系列專項整治行動逐步規範了旅遊市場；另一方面，消費者維權意識增強，不合理低價遊的市場空間縮小。從數據看，按照《旅遊經營服務不良資訊管理辦法》發佈的失信記錄（黑名單），共發佈旅遊經營服務不良資訊107件，其中涉及旅遊企業76件，涉及旅遊從業人員31件。

　　規範旅遊行業失信等不良現象，還需要加強信用監管、推進旅遊行政執法與刑事司法銜接、加強文明旅遊和理性消費的宣傳等多措並舉。目前，文化和旅遊部與國家發展改革委、人民銀行等26個部門聯合簽署了《關於對旅遊領域嚴重失信相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，公佈嚴重違法的企業和個人資訊並實施聯合懲戒；對一系列強迫消費、商業賄賂、偷稅漏稅等嚴重違法當事人追究刑事責任；同時，及時提醒遊客在旅遊消費、合同簽訂等環節加強防範意識，在“不合理低價”面前保持理性和定力，把消費觀念從關注“價格”改為關注“價值”，謹防價格陷阱。（記者 魯元珍）

　　來源：光明日報