經濟形勢年中看：就業穩中向好，勞動者更有奔頭

　　穩中向好，就業市場釋放積極信號

　　年中回眸，這是就業穩中向好的半年。

　　“穩”體現在越來越多的勞動者找到工作，就業規模持續擴大。今年1—5月，城鎮新增就業人數達到613萬人，還有230萬城鎮失業人員實現再就業，72萬就業困難人員實現就業。

　　“穩”還體現在勞動者“飯碗”越端越牢，失業率指標處於低位水準。一季度末全國城鎮登記失業率3.89%，同比下降0.08個百分點。5月份，全國城鎮調查失業率為4.8%，比去年同期下降0.1個百分點。

　　“好”體現在求人倍率達到歷史新高，用工需求熱度不減。100個城市公共就業服務機構的市場供求數據顯示，一季度勞動力市場保持活躍，求人倍率達到了1.23的歷史新高，崗位需求數大於求職人數。製造業用工穩定擴張，需求同比增長5.2%，高於總需求增速0.7個百分點。

　　“好”還體現在重點群體就業穩中有增，越來越多人開啟幸福生活的大門。一季度末，外出務工農村勞動力總量17441萬人，比去年同期增加188萬人。就業困難人員就業43萬人，同比增長2萬人，也創下歷史同期最高水準。截至5月末，累計幫扶781萬建檔立卡貧困勞動力實現就業。

　　“作為國家宏觀調控的重要指標，就業市場穩中有進，釋放出積極信號，説明我國經濟總體運作平穩。”人社部新聞發言人盧愛紅説。

　　“今年以來，我國經濟總量持續擴大、經濟結構持續優化，有力帶動了就業增長”，盧愛紅説，特別是服務業比重持續加大，一季度末服務業在經濟中的比重達56.6%，對就業拉動能力進一步增強。

　　此外，隨著商事制度、“放管服”等改革的推進，新發展動能持續增強。“一季度我國新登記企業132萬戶，日均新登記企業1.47萬戶，創業帶動就業的倍增效應得到了持續發揮。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮説。

　　職工工資合理增長有盼頭，退休人員保障越來越好

　　這是勞動者更有奔頭的半年。

　　最低工資標準接連調整，工資合理增長有盼頭。2017年，全國有20個地區調整了最低工資標準，平均調增幅度為11%；截至今年6月1日，全國又有8個地區調整最低工資標準，平均調增幅度為12.3%。“各地調整最低工資標準，較好保障了低收入職工勞動報酬權益。”莫榮説，部分地區還發佈了工資指導線，為促進職工工資合理增長提供資訊指引。

　　國有企業薪酬制度改革進一步推進，體現公平與效率兼顧原則。5月，國有企業工資決定機制改革方案出臺，提出建立健全與勞動力市場基本適應、與國有企業經濟效益和勞動生産率掛鉤的工資決定和正常增長機制。

　　社會保障制度惠及越來越多人，全年參保擴面任務目標已完成過半。截至5月底，基本養老保險參保人數達到92199萬人，比去年底增加650萬人；基本醫療保險參保人數達到119488萬人，比去年底增加1807萬人；工傷保險參保人數達到22876萬人，比去年底增加153萬人。

　　基金運作形勢平穩可控，退休人員的“養命錢”持續保值增值。1—5月，企業職工養老、機關事業養老、居民養老總收入同比分別增長18.2%、41.3%、7.3%，其中企業職工養老徵繳收入增長為近5年來同期最高水準。基金累計結余不斷增長，分別達到44266億元、2705億元、7055億元。

　　養老金實現十四連增，退休人員待遇越來越好。截至6月底，北京、上海、青海、河北等多個省市已公佈養老金調整方案及發放日期，退休人員養老金迎來普漲。這是繼2016年、2017年連續兩年統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金以來，退休人員基本養老金再次普漲，調整水準為2017年退休人員月每人平均基本養老金的5%左右，預計惠及1.14億名退休人員。（記者 李心萍）