既要集中攻堅也要久久為功(評論員觀察)
以打攻堅戰為戰術方法,以打持久戰為戰略支撐,生態文明建設才能行穩致遠,不斷邁上新臺階、開闢新境界
縱覽中央公佈的一系列環境治理文件,以時間節點確立工作坐標是一個基本方法。“2018年年底前,進一步提升國家級空氣品質預報能力”“到2020年,全國用水總量控制在6700億立方米以內”“確保到2035年,生態環境品質實現根本好轉”……排出時間表、明確任務書,這體現出集中攻堅的決心,也彰顯著久久為功的意志。
為什麼要把污染防治稱為“攻堅戰”?因為時間緊、任務重、難度大,拖不得也慢不得,必須集中優勢兵力決戰決勝。許多人清晰記得,從2013年開始,“大氣十條”“水十條”“土十條”等環境保護措施相繼出臺,步步為營地推進污染防治攻堅戰。當前,生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,已進入提供更多優質生態産品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。這就需要我們加大力度、加快治理、加緊攻堅,打好標誌性的重大戰役,為人民創造良好生産生活環境。
進行集中攻堅,需要具有鮮明的問題意識。所謂一篙鬆勁退千尋,如果現在不抓緊,重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、生態破壞等問題就可能積弊成疴,將來解決起來難度會更大、代價會更高、後果會更嚴重。藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰、生態保護與修復、生態環境治理體系改革,污染防治攻堅戰各項任務部署,抓住了當前較為薄弱的環節,針對的是群眾反映強烈的環境問題,著眼的是帶動污染防治向縱深推進。拿出壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁,迎著問題前進、向著困難進發,我們才能一鼓作氣補上全面小康的生態短板。
污染防治工作進入深水區,經濟社會發展同生態環境保護之間的利益關係錯綜複雜,這就決定了集中攻堅需要有勇有謀、有經有權,不斷提升環境治理的藝術。比如説,一些地方本來是經濟發展的後進生,經濟發展壓力大,脫貧攻堅、就業保障任務緊,如何平衡好環境治理與保障就業的關係?再比如,新老環境問題交織,資源環境承載能力已經達到或接近上限,如何把環境問題的壓力轉化為經濟轉型升級的動力?回答好這些考驗治理和發展能力的“必答題”,克服重增長、輕環保的粗放發展模式“鎖定效應”,破除“污染是必經階段”的思維誤區,走出生態保護“喊起來重要、做起來不要”的形式主義,才能打贏污染防治攻堅戰,蹚出一條經濟社會發展與生態環境保護共贏的生態文明新路。
“纖纖不絕林薄成,涓涓不止江河生”。塞罕壩50餘年不懈造林讓茫茫荒原變身萬畝林海,長汀“滴水穿石,人一我十”堅持不懈治理水土流失,這些生態建設成功案例提醒我們,在集中攻堅的基礎上久久為功,才能把美麗中國的願景化為現實。污染防治攻堅戰不是運動式治污,其重心在於污染存量化解、增量防控,更在於探索和建立長效機制,實現污染源頭防治、標本兼治。無論造林綠化、修復生態,還是污染治理、結構轉型,都不可能一蹴而就,生態文明建設註定是一場持久戰。以打攻堅戰為戰術方法,以打持久戰為戰略支撐,生態文明建設才能行穩致遠,不斷邁上新臺階、開闢新境界。
來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也。天藍、地綠、水清的美麗中國,是我們這代人的共同期盼,我們不幹誰幹?我們不擔誰擔?以對子孫負責、對國家和民族未來負責的精神,打好打贏污染防治攻堅戰,歷史的如椽巨筆,終將記錄下新時代中國的光榮與夢想。
(本系列評論到此結束)
《 人民日報 》( 2018年07月11日 09 版)