穩中向好，供求兩旺——從就業指標看中國經濟“含金量”

　　新華社北京6月29日電 題：穩中向好，供求兩旺——從就業指標看中國經濟“含金量”

　　新華社記者葉昊鳴、齊中熙

　　從鄉村到城市，從個人到社會，就業是民生之本，是備受社會關注的重點。面對錯綜複雜的國內外形勢，就業這一最大的民生發揮著經濟發展壓艙石的作用。

　　更充分的就業印證經濟穩定向好態勢

　　縫紉操作、製作漁具……安徽省靈璧縣73個貧困村裏近些年來建起了數家企業，廠房中一片熱火朝天的景象。

　　為加大産業扶貧力度，靈璧縣通過建成“扶貧工廠”，引入勞動強度不大、勞動力需求旺盛的公司，送項目到村、送技能到人，目前已安置勞動力1833人，帶動貧困人口就業929人，每人平均月工資達到1807元。

　　靈璧縣的發展只是今年我國就業市場不斷向好的一個縮影。一組來自權威部門的最新數據顯示，今年1至5月，全國城鎮新增就業人數達到613萬人，比去年同期增加14萬人；5月份，全國城鎮調查失業率為4.8%，比去年同期下降0.1個百分點；一季度末，全國城鎮登記失業率為3.89%，比去年同期下降0.08個百分點；一季度100個城市公共就業服務機構市場求人倍率為1.23，意味著崗位需求數大於求職人數。

　　“今年的數據在近幾年中處於比較好的水準，從基礎指標來看，目前就業形勢總體平穩，穩中向好，在一定程度上推動了經濟的平穩發展。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮説。

　　比較充分的就業增長，是提高經濟增長品質和效益的關鍵所在。

　　莫榮表示，“就業數量的增加意味著我們能創造更多的GDP，失業率的降低意味著更多的人獲得了就業，增加了收入，進而增加消費，刺激經濟。這是一種良性迴圈，也是經濟形勢向好的表現。”

　　從勞動經濟學的角度來看，就業指標是一個滯後的指標，經濟先期指標向好，後期就業指標也向好，可以印證我國經濟處於不斷穩定向好的態勢中。

　　“就業奇跡”緣何實現

　　經濟增速放緩，結構調整力度加大，結構性就業矛盾突出，勞動力供給仍處高位。在這樣一種背景下，我國城鎮新增就業人數連續5年超過1300萬人，今年前5個月提前完成半年目標任務。世界驚呼的“就業奇跡”是如何實現的？

　　莫榮認為，中國經濟體量不斷加大，對就業有明顯拉動作用。“比如過去我們40萬億元GDP的時候，經濟增速10%左右，每年額外增加4萬億元的GDP；現在我們82萬億元GDP，經濟增速6.9%左右，仍超過了4萬億元。表面上看經濟增速趨緩，但經濟總量依然持續增長，從而可以讓更多人實現就業。”

　　其次，經濟結構的合理化調整，新動能、新産業的發展也為就業形勢持續向好提供了“助推劑”。“創業創新帶動就業的作用明顯。目前我國每天有1.47萬戶新登記企業，更多人被吸納進新的就業形態，帶動了大量的就業。”莫榮説。

　　除此之外，落實積極的就業政策、提高就業技能培訓的次數和品質、深化工資收入制度分配改革，拉動了就業數量，也為實現更高品質就業提供了保障。“更好的崗位提供更高的工資水準，也要求從業人員擁有更高的技能水準，從而實現了就業的高品質發展。”中國勞動和社會保障科學研究院企業薪酬研究室主任劉軍勝説。

　　穩中向好也要居安思危

　　穩中向好，供求兩旺，1至5月持續向好的就業形勢為完成全年就業任務奠定了堅實基礎。但在未來半年的發展中，也要居安思危，未雨綢繆。

　　從重點群體來看，今年大學生畢業人數約為820萬人。“與去年相比，大學生畢業的人數有所增加，這一群體的就業仍是下半年工作的重中之重。”莫榮説。

　　從就業結構來看，全國技能勞動者總量超過1.65億，佔就業人員（7.76億）的21%，但高技能人才只有約4791萬人，僅佔就業人員的6%。

　　“雖然總量和結構與部分發達國家相比仍有不足，但隨著人才強國戰略的實施，技術工人的重要性日益突出。”劉軍勝表示，我國已明確提出要加強高技能領軍人才的服務保障、政治待遇、經濟待遇、社會待遇等。

　　上下合力，謀民生之利，解民生之憂。展望未來，就業這一民生壓艙石將愈發堅實。