搞清算?臺當局大刪軍人退休金,吳敦義批:絕非臺灣之福
【環球時報駐臺北特約記者 李名】耗時兩個多月,臺“立法院”20日深夜三讀修正“陸海空軍軍官士官服役條例”,通過軍人年金改革法案。該法案不僅引發政治清算疑慮,也讓社會擔心退役軍人的年金被大砍,對本已慘澹的內需市場而言將雪上加霜。
歷經漫長的發言與表決,綠營20日深夜憑藉人數優勢完成三讀。21日上午,“行政院長”賴清德拍板軍改如期在7月1日實施。下午,蔡英文在“國防部長”嚴德發等人陪同下召開記者會。在8分鐘的致辭中,她表示要為年改引發的風波向軍公教道歉,並特別提及馬英九曾説自己無法完成年改,“這兩年來的風風雨雨,讓我深刻體會他當年猶豫的原因”。馬英九辦公室隨後反駁稱,現在通過的年金改革版本與馬英九提出的版本並不相同,蔡意圖把責任歸咎於前任,實在令人不解與遺憾。
據臺灣《聯合報》21日報道,軍改三讀條文確立退撫新制計算基準,未來服役滿20年,起支俸率為55%,每增加一年加2%;所得替代率上限部分,軍官為90%,士官95%,以鼓勵軍人長留久用。至於備受矚目的18%優惠存款利率,三讀規定如果退役軍人的原月退所得高於新制月退俸,差額將分10年平均調降。而俗稱“樓地板”的最低生活保障金額明定,退休總所得凡低於38990元(新台幣,下同)以及因公傷殘、85歲以上的校級以下軍官、士官,18%的優存利率不受影響。此外,在朝野協商中爭議不小的離婚配偶年金請求權規定,與軍士官婚姻存續滿兩年者,離婚配偶可請求分配1/2的退伍金或退休俸;軍人退伍後結婚但亡故者,配偶須年滿55歲、婚姻關係滿10年,才可請領半數月退俸。《中國時報》稱,受軍人年改影響的退役軍人總數估計有6.3萬,其中校級軍官4.9萬,每月少1.1萬元;將級軍官2253人,每月少2.2萬元。反年改團體“八百壯士”指揮官吳其梁稱,他們沒有槍,若有槍早就革命了;未來將進行長期抗戰,用選票教訓民進黨。聯合新聞網21日特別提到,不少退休公教人員收到退休所得重算處分書後發現,18%的優惠存款利息7月後全數歸零,根本不是當初説好的“逐年歸零”,當局“騙很大”。
由於軍人在島內長期支援藍營,民進黨當局大刪他們的退休金被質疑搞政治清算。國民黨主席吳敦義21日發出四點聲明,批評民進黨執意通過暴衝式年改案,恐將造成社會紛亂,“只顧著拼政治,大搞鬥爭,這絕非臺灣之福”。退役將領于北辰稱,執政當局挾“立法院”多數暴力,“無情大槌敲板之際,也敲碎了退伍軍人的忠貞信念”。
島內有媒體推估軍公教年改第一年,“國庫”至少省下400億元,換句話説,島內消費市場有可能失去400億元的活水,引發市場、産業量能萎縮與勞工薪資無法提升的惡性迴圈。“中央大學”經濟係教授吳大任稱,退休軍公教收入大減,消費影響層面還包括配偶、子女甚至父母,也就是乘數效應會加速擴大。TVBS電視臺稱,島內旅遊主要客群是退休銀發族,年金改革讓軍公教人員能運用的退休金減少,間接對旅遊市場産生負面效應。退休中校教官賀新民在受訪時就表示,前年一家人曾帶著剛畢業的兒子到瑞士、德國旅遊,但自從聽説要裁減退休俸後,就不太敢出外旅遊了。旅行同業公會理事長李奇岳也説,近期島內旅遊業確實因為政策而有所衰減,“包括一例一休和年金改革,這些都造成整個旅遊業的悶經濟”。
《中國時報》21日稱,蔡當局自認經濟前景看好,大砍年金預算,“國庫”好像賺到了,一旦年改引發“消費大斷崖”式骨牌效應,將臺灣置於經濟倒退的風險中,“果如此,整體來看,有賺嗎?”