【學習時報】向習近平總書記學“治縣”智慧

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　　1982年3月至1985年5月，習近平同志對正定“知之深愛之切”，與幹部群眾打成一片，深入調研，謀劃發展，銳意改革，勇挑重擔，招商引才，端正黨風，心繫人民，用自己的心血和汗水使正定煥發出勃勃生機活力，也用生動的實踐在正定大地上交上了一份優秀的“治縣”答卷，為全黨領導幹部樹立了光輝典範和榜樣，也給縣委書記“從政”“治縣”以深刻啟示和示範。

　　“千鈞重擔”書記挑。1982年年初，習近平同志來到河北正定先後擔任縣委副書記、縣委書記。他一心只想“扎紮實實做幾件于國有益、於民有利的事情”，為正定百姓謀幸福。他深入調查研究，騎著自行車跑遍所有的鄉鎮，甚至在大街上臨時擺桌子聽意見、在集市上親自發放民意調查表，察民情、聽民意、尋求“源頭活水”。他還組織正定顧問團，經常向經濟學家求教問策，提出正定應該走“半城郊型”經濟的發展路子。全縣上下圍繞解放思想、改革發展做文章、找出路，大力開展多种經營，大搞農工商，使正定經濟進入了發展的快車道，很快甩掉“高産窮縣”的帽子。當好縣委書記就要做到責任在心、擔當在肩，面對工作中的難題，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的“主心骨”。

　　“招商引智”闖新路。改革創新是“治縣”的必由之路。在正定，習近平同志做了很多開創性工作。當時要拍電視連續劇《紅樓夢》，他把電視劇外景地爭取到正定來。1986年建成開放以後，第一年門票收入達221萬元，收回大部分投資，還給旅遊增加了1761萬元的收入。直到今天還在大量接待遊客、創造利潤。他大刀闊斧改革人才制度，制定了“招賢納士”的9條規定。他讓組織部和人事局，把全縣中專以上人才進行拉網式統計，建立“人才賬”，該提拔的提拔，該調動的調動，專業不對口的適當調整，做到人得其所，才適其用。在習近平同志感召下，正定縣短時間內就收到1000多封求職書信，當年接收人才374人。“為官避事平生恥”，縣委書記的舞臺足夠大，只要有奮發有為的狀態，勇於擔當的精神，滿腔熱情的勁頭，就能成就一番事業。

　　“潛績顯績”攢後勁。當縣委書記要幹一番事業，但決不能搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”。習近平同志到正定做的第一件事，就是通過調查走訪想辦法了解正定的群眾生活得怎麼樣？老百姓收入怎麼樣？當他得知正定是糧食高産縣，但群眾的生活卻不富裕，主要是糧食徵購任務太重。習近平同志開始抓這個問題，親自跑地區、跑省裏、跑北京，多次向上反映。最終使這個問題得到了中央的重視，得到了解決。一年農業産值翻了一番，農民每人平均收入翻了一番半，老百姓生活水準得到很大改善。時任縣長程寶懷對習近平説，“你為正定人民辦了一件大事，正定人民永遠忘不了你”。群眾説，縣裏為民請命，真是為咱老百姓辦了一件大好事。習近平“為民請命”告訴我們，幹事業既要有遠大的志向和澎湃的激情，更要有“功成不必在我”久久為功、利在長遠的耐心和境界。

　　“尊老愛幼”創和諧。尊老愛幼是中華民族傳統美德，也是一個領導幹部思想道德的體現。在正定，把縣委僅有的一輛212吉普車讓給老幹部坐，把縣委縣政府合用的會議室騰出來做老幹部娛樂室。縣委專門下文，讓醫院開辦老幹部病房，開設老幹部掛號窗口，規定老幹部的醫藥費按月報銷，不得拖欠。習近平同志十分關心青少年和教育事業。1983年10月13日，他聽説南牛公社南永固村小學，因教室漏雨，學生已經停課一週，立即要求公社黨委採取有力措施，迅速改善辦學條件。他從最緊迫的問題入手，解決農村中小學危房，解決教師待遇，改善辦學條件，為教育事業長遠發展奠定了基礎。習近平帶著感情和責任做好老幹部工作，既是落實黨和國家幹部制度改革的具體舉措，更是年輕幹部的謙遜態度和思想境界，傳承紅色基因；抓教育、打基礎、利長遠，體現了習近平同志胸懷長遠，格局宏大。

　　“為民著想”接地氣。“心中有民”是習近平總書記對縣委書記提出的明確要求。他經常騎著自行車下鄉，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦，但確實摸清了情況，同基層幹部和老百姓拉近了距離、增進了感情。他下村時很自然地和農民一起坐在地上石頭上，和他們聊農家活、拉家常。習近平做的這一切都是那麼的樸實和自然，説明他對群眾有真感情。習近平同志剛到正定時，有一段時間，由他來主抓“連茅圈”改造工作，把農村的廁所和豬圈分開。他首先在兩個村搞試點，讓群眾看到效果，再宣傳推開。縣裏各村的“連茅圈”改得都很好，反覆也很小。習近平同志所做的這些大事小事，都是為群眾著想，解決的都是與老百姓密切相關的問題。他把經驗傳授給縣委書記説，“涉及群眾切身利益的重要政策措施，要廣泛聽取群眾意見，不能嫌麻煩、圖省事”。

　　“立下規矩”嚴管黨。心中有黨，對黨忠誠是縣委書記的重要標準。在正定，習近平同志對黨的建設非常重視。他重視加強黨員幹部黨性教育，要求各級黨組織開好“三會一課”，要求黨員對照黨章要求、對照先進黨員、對照英雄模範、對照入黨誓詞，反思自己思想上和行動上的差距，強調對黨員幹部進行三種教育，即綱領教育、方針路線教育、先鋒模範帶頭教育。他當縣委書記不久就出臺了一系列關於黨風黨紀方面的文件，最先出臺的是《關於改進領導作風的幾項規定》。他還就剎住公款吃喝問題，很有針對性地不斷完善規定和辦法，規範了接待工作，在全國開創了先例。習近平同志擔任總書記後堅持“作風建設永遠在路上”“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，這和他在正定的作風和實踐是一脈相承的，也是一名忠誠的共産黨員，幾十年不忘初心、牢記使命堅守情懷和堅定意志的生動反映。

　　“謹慎用權”有畏戒。縣委書記必須做到“心中有戒”，否則就很可能在各種考驗面前敗下陣來。在正定，習近平同志作為縣委書記“一班之長”，帶頭執行民主集中制，從不把“班長”當“家長”。抓工作注重調查研究，廣泛聽取意見，發展旅遊、工業強縣等幾件事關正定長遠發展的大事，都是在班子成員積極支援和鼎力配合下實現的。正定的幹部評價“習書記那幾年縣委班子空前團結”。他講團結不是搞一團和氣，該批評的批評，該亮劍的亮劍，在大是大非問題上，有正確立場和鮮明態度，敢於站出來説話。習近平同志一向嚴格自律，生活上“習以為苦”，工作上“勤以為常”。一次國慶節放假期間，晚上和辦公室值班的同志聚餐，他自掏腰包，而拒絕用機關“賣報紙”的錢，他堅持“個人吃喝怎麼能用公款報賬？即使賣報紙的錢，也是大夥的，也不能隨便用”。

　　“見賢思齊”真性情。習近平總書記是個有情有義的人。他對老同志有感情、對人民群眾有感情，對和他共過事的同志也都以誠相待，在工作中相互學習，共同提高，增進感情。在正定，他與志同道合的同志交朋友、與黨外人士交朋友、與仗義執言的人交朋友。習近平與賈大山的友誼，更是傳為佳話。習近平與他成為知己至交，不但把他作為及時了解社情民意的窗口渠道，還把他作為從政與為人的參謀和榜樣。習近平總書記從不忘在正定工作的經歷，把正定當作自己的第二故鄉。他也不忘與他一道工作過的同志們，即使過去多年還能叫出每個人的名字，無論在多麼重要的領導崗位，到河北都要見見老同志老朋友。習近平同志離開正定多年，正定的老百姓一提起他，還和30多年前一樣，稱呼他“習書記”。幹部記得他，百姓記得他，在正定人民的心中，習近平是永不卸任的縣委書記。