粉絲“追星”致航班延誤 應否納入民航“黑名單”？

　　粉絲機場“追星”致航班延誤事件頻發 用“先買全價票再退票”方式進入機場

　　粉絲變“機鬧”要上“黑名單”？

　　粉絲在機場圍追明星的場景近年十分常見，無論是到達出口、辦票櫃檯、登機口、接機口，甚至在航班上都出現了粉絲從經濟艙涌入頭等艙求籤名、合影、拍照的情況。這些粉絲的“追星”行為讓機場秩序和航班運營大受干擾，嚴重的甚至造成了航班延誤，這些變成“機鬧”的粉絲到底該不該上民航“黑名單”也就成了一個公眾關注的話題。

　　近年來，狂熱的粉絲轉戰各大機場追星，令機場和航企都頭疼不已。

　　最近北京和上海陸續出現“粉絲大鬧機場致航班延誤”的事件，把“追星”這一話題再次推上了輿論的風口浪尖。瘋狂追星是合法鑽空子還是擾亂秩序？應否納入民航“黑名單”制約？

　　現象

　　粉絲機場“追星”致航班延誤

　　5月7日晚間，在上海虹橋機場CA1886航班某登機口前排隊等待驗票時，有乘客出現了不驗票直接衝撞的舉動，接下來就上演了一場工作人員和乘客的“追蹤”大戰。20多名粉絲為了追隨某某偶像團體，自行購買機票全程追隨。他們堵在登機口，拍自己偶像的一舉一動。直到23：00，登機通道才終於恢復秩序，但航班起飛也因此從21：55延遲到了00：15。突發事件最終令該航班被迫延誤2小時。飛機起飛後，還有位於經濟艙的粉絲擠進頭等艙，航班落地滑行時，他們又不聽勸阻起身圍堵在機艙的出口處，造成航班秩序被嚴重擾亂。

　　5月10日，從北京首都機場出發的國航CA1549次航班，又因為粉絲的干擾而遲遲無法起飛。

　　廣州白雲機場安檢曾發現大量粉絲拿著登机證進入隔離區後卻並不乘坐飛機，進入安檢大廳後不排隊過安檢。當某明星偶像進入安檢通道排隊檢查時，這群粉絲頓時“沸騰”起來，不斷發出尖叫並進行拍照。由於安檢現場是不允許拍照的，安檢人員不得不派出幾名安檢員去阻止這些粉絲的行為。粉絲又跟著該明星團體過邊防檢查進入國際隔離區，等偶像登機後就紛紛拿著登机證和護照退關，前往航空公司辦理退票手續。

　　揭秘

　　幾百元“退票費”擋不住粉絲“追星”

　　在採訪中，北京青年報記者發現“先買全價票再退票”成為了不少粉絲追星時進入機場的方式。一位航企從業者告訴北青報記者，有些國際機票全價經濟艙或商務艙規定，即便是已經值機，也可以免費全額退票或改簽，這就給粉絲追星帶來“空子”，買一張票可以持續改簽。

　　國內航段，原本航企也是奉行全價票免費退票政策的。但自2016年起，國航、南航、海航等相繼調整退票政策，即便是全價商務艙和全價經濟艙在起飛前退票，也要收取至少5%－10%的退票費。

　　北青報記者了解到，各家航企規定不太一致，以經濟艙全價票為例，有些航企規定起飛前2小時收費幾十元，但是起飛前2小時至起飛時刻要收10%。也有些航企規定航班起飛前退票均要收費，起飛後則加收15%退票費。

　　某追星團的一位女孩透露，國內機票北京－上海、北京－廣州等航線，粉絲會在訂票後，進入登機口或貴賓室追星。待明星登機後，粉絲們再迅速返回機場大廳的辦票櫃檯，取消值機狀態，再找航空公司退票。由於沒有托運作李，並不影響航班登機起飛程式。這種方式退票一般最多花幾百元。

　　關注

　　粉絲追星若“出格”或被列入“黑名單”

　　今年4月18日，民航局等7個部門聯合簽署《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會誠信體系建設的意見》，已5月1日起施行。規定旅客在機場或航空器內實施9種行為被公安機關處以行政處罰或被追究刑事責任的，將在一年內無法乘坐民用航空器。

　　民航局相關負責人表示，民航局會在每月的第一個工作日在民航局官網和“信用中國”網站發佈限制乘機名單資訊、異議處理部門及聯繫方式。限制期限明確限定為一年，即被列入限制名單之日起，有效期一年，一年期滿自動移除。由於距離5月1日正式實施還未滿一個月，7部門還未公佈第一批“黑名單”。

　　另外，由中國航空運輸協會自2016年開始發佈的民航旅客不文明行為記錄，已經發佈第15批。航空公司將根據公司實際情況和案例，對列入“黑名單”的乘機人員採取限制和懲戒措施。

　　北青報記者看到， 該批記錄涵蓋的時間範圍為今年3月1日至3月31日，雖然上榜人數較少，但不文明程度較以往更為嚴重。13起不文明行為中的7起發生在客艙內，涵蓋了謊稱攜帶炸彈、騷擾其他旅客、攻擊乘務人員、爭執鬥毆等嚴重擾亂航空運輸秩序/客艙安全秩序行為，最為嚴重的1起是在騷擾乘務員後攻擊安全員，上述旅客因為自己的行為分別被行政拘留5天至12天。根據《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》(試行)，他們的不文明行為記錄期限也都為兩年。其他被記錄兩年的不文明行為則包括在航廈內毆打他人、衝闖到達廳並攻擊安檢人員、在登機口謊稱攜帶炸彈等。

　　對於粉絲通過買票退票、進入登機口附近追星的行為，只要不太出格，還未被機場警方納入擾亂秩序範圍來管理。目前，還未有粉絲因追星上“黑榜”的記錄。不過，有關人士表示，對粉絲追星行為應該進行合理引導，特別是在公共領域，粉絲行為更應該理性克制，避免給他人和公共秩序造成不良影響。對於確有“出格”行為的，不排除被列入“黑名單”的可能。文/本報記者 藺麗爽

　　新聞記憶體

　　9種行為將被限制乘機

　　國家發展改革委、民航局等部門聯合發佈《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)，5月1日起正式實施。對此，北青報記者採訪了相關機場及航空公司，均表示將按照相關規定執行。以下9種行為將被限制乘機：編造、故意傳播涉及民航空防安全虛假恐怖資訊的；使用偽造、變造或冒用他人乘機身份證件、乘機憑證的；堵塞、強佔、衝擊值機櫃檯、安檢通道、登機口(通道)的；隨身攜帶或托運國家法律、法規規定的危險品、違禁品和管制物品的；在隨身攜帶或托運作李中故意藏匿國家規定以外屬於民航禁止、限制運輸物品的；強行登佔、攔截航空器，強行闖入或衝擊航空器駕駛艙、跑道和機坪的；妨礙或煽動他人妨礙機組、安檢、值機等民航工作人員履行職責，實施或威脅實施人身攻擊的；強佔座位、行李架，打架鬥毆、尋釁滋事，故意損壞、盜竊、擅自開啟航空器或航空設施設備等擾亂客艙秩序的；在航空器內使用明火、吸煙、違規使用電子設備，不聽勸阻的；在航空器內盜竊他人物品的。