砥礪奮進 護航平安中國逐夢前行

　　這一刻，讓多少人心潮澎湃、熱淚盈眶——

　　2017年5月19日。北京，人民大會堂。習近平總書記親切會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表。

　　“公安隊伍是一支有著光榮傳統和優良作風的隊伍，也是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍。”

　　“你們不愧為黨和人民的忠誠衛士，黨和人民感謝你們。”

　　這些話語，充分肯定了黨的十八大以來公安工作取得的突出成績，高度評價了公安隊伍作出的犧牲奉獻，激起了全場的熱烈掌聲，也激發了200萬人民警察深深的榮譽感、自豪感。

　　這囑託，讓多少人備受鼓舞、夙興夜寐——

　　“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”。

　　四句話、十六字，情真意切，語重心長，飽含著總書記對廣大公安民警的深切關懷，寄託著對人民公安事業的殷切期望，成為建警治警的總方略、立警從警的座右銘。

　　人民公安，使命如山。

　　人民警察，鞠躬盡瘁。

　　在實現中華民族偉大復興的歷史征程中，新一屆公安部黨委繼續帶領全國公安機關和廣大公安民警，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、提高政治站位，積極適應新時代面臨的新形勢新任務新要求，奮力開創公安工作新局面，傾力為新時代中國特色社會主義保駕護航。

　　公安姓黨——

　　用鮮血與汗水澆灌絕對忠誠的永恒底色

　　這是一支黨絕對領導下的人民公安隊伍。

　　忠誠，是這支隊伍代代相傳的政治基因，是融入血脈的人民警察之魂，更是無數人民警察用鮮血和汗水澆灌的永恒職業底色。

　　習近平總書記指出：“對黨絕對忠誠，要害在‘絕對’兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。”

　　只有忠誠于黨，才能視黨的事業高於一切，為黨的事業舍得一切；只有忠誠于黨，才能自覺履行人民警察的神聖職責，圓滿完成黨和人民賦予的使命與任務。

　　忠誠，務必要著力培植理想信念之根——

　　2017年11月2日，剛剛履新公安部的趙克志第一次主持召開公安部理論中心組學習(擴大)會議，指出要旗幟鮮明講政治，牢固樹立“公安姓黨”的理念，毫不動搖地堅持黨對公安工作和對公安現役部隊的絕對領導；

　　11月13日，在公安部直屬機關局級幹部學習貫徹黨的十九大精神專題培訓班開班儀式上，趙克志再次強調要堅持“公安姓黨”，突出政治建設這一根本性建設，堅持“公安姓黨”這一根本政治屬性，堅持黨對公安工作的絕對領導這一根本政治原則，毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領導、全面領導。

　　忠誠，務必要堅決維護領導核心——

　　2017年11月6日，在公安部黨的十九大精神宣講報告會後，趙克志帶領在京部黨委同志和部機關黨員幹部一起面對黨旗重溫入黨誓詞。黨旗鮮紅，誓言鏗鏘。滿懷激情的宣誓聲，宣示著公安部黨委和部機關黨員幹部忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的堅定信念，表達著人民公安不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業永遠奮鬥的信心和決心。

　　在黨的十九大勝利閉幕不久，自2017年11月16日起，公安部組織10個學習宣傳貫徹黨的十九大精神巡迴宣講團赴基層宣講，走遍全國31個省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團，將黨的十九大精神帶到廣大公安民警、公安現役官兵、離退休幹部、輔警和部屬京外單位幹部職工中間。

　　公安部黨委召開會議專門研究制定《關於堅決維護黨中央集中統一領導的規定》《公安部黨委關於貫徹落實中央八項規定實施細則的若干規定》，強調要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，馳而不息反對“四風”。

　　這是一場學習貫徹黨的十九大精神的熱潮，更是一場對黨忠誠的精神洗禮。全國公安機關正以習近平新時代中國特色社會主義思想為思想旗幟、理論指導、根本遵循，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，做新時代中國特色社會主義事業建設者捍衛者。

　　全國公安機關和廣大公安民警，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，已經成為全國公安民警內心深處的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

　　忠誠，務必要堅決捍衛國家政治安全——

　　趙克志要求，“要牢牢把握公安機關是黨和人民手中掌握的‘刀把子’的政治屬性，為鞏固黨的長期執政地位、確保黨和國家長治久安營造安全穩固的政治環境。”

　　趙克志出席全國公安國保榮譽證章頒發儀式時又強調，要始終把確保國家政治安全放在首位，牢記職責使命、強化責任擔當，增強底線思維、弘揚鬥爭精神，嚴密防範、堅決打擊各類滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，堅決捍衛以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全，堅決捍衛中國共産黨領導和我國社會主義制度。

　　堅決捍衛政權安全、制度安全，進一步加強和改進社會治安治理和維護社會穩定工作；

　　努力推進更高水準的平安中國建設，努力深化依法治國實踐、推進法治中國建設；

　　著力滿足人民群眾對美好生活的嚮往，毫不動搖地堅持全面深化公安改革；

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　　忠誠履職，使命擔當。

　　毫不懈怠，毫不放鬆。

　　自從宣誓入警的那一刻，忠誠，便在每個人民警察心底印上深深的烙印。呂建江、買買提江托乎尼牙孜、汪勇……正是千千萬萬這樣的典型和榜樣，構築起整個公安隊伍的中流砥柱，詮釋了忠誠的深厚內涵，彰顯了忠誠的偉大力量。

　　人民公安為人民——

　　以人民為中心引領公安工作破浪前行

　　歷史和人民，選擇了中國共産黨；中國共産黨的歷史，是以人民為中心的奮鬥史。堅持以人民為中心，是新時代中國特色社會主義的基本方略。

　　以人民為中心，像定盤星，指引著中國巨輪航行的方向；以人民為中心，如指南針，引領著公安工作破浪前行。

　　以人民為中心，就是要做到發展成果由人民共用——

　　人民群眾有安全感，社會才有安定感，國家才能長治久安、穩定發展。人民安全是國家安全的宗旨，政治安全是國家安全的根本，國家利益至上是國家安全的準則。

　　安全感是人民群眾最基本的訴求。提升13億多人民的安全感，是全國公安機關的使命擔當，也是廣大公安民警負重前行的巨大貢獻。

　　今年年初的全國公安廳局長會議明確提出，要深入踐行以人民為中心的發展思想，著力推進更高水準的平安中國建設，並部署深入開展打擊非法集資、網路傳銷等涉眾型經濟犯罪專項行動，集中開展掃黑除惡專項鬥爭和打擊整治槍爆違法犯罪、打擊電信網路詐騙犯罪、“凈網”等專項行動，打擊整治“盜搶騙”等多發性侵財犯罪和“黃賭毒”等社會醜惡現象，嚴厲打擊危害農村穩定、破壞農業生産、侵害農民利益的違法犯罪活動。

　　一個個專項行動拉開序幕，全國公安機關開展掃黑除惡專項鬥爭、打擊整治槍爆違法犯罪、打擊電信網路詐騙犯罪、“凈網”專項行動、“禁毒2018兩打兩控”專項行動……

　　一項項戰果捷報頻頻傳來：

　　去年，全國公安機關共破獲電信網路詐騙案件7.8萬起，查處違法犯罪人員4.7萬名，為群眾緊急止付挽損112億元。我國現行命案破案率達98.8%，每10萬人發生命案0.81起，是世界上命案發案率最低的國家之一。

　　全國公安機關持續開展緝槍治爆、打擊網路販槍等專項行動，取得了明顯成效，全國持槍、爆炸犯罪案件實現多年連續下降，去年全國持槍、爆炸犯罪案件分別比2012年下降八成多、六成多，中國已成為全世界槍爆犯罪發案率最低的國家之一。

　　今年掃黑除惡專項鬥爭開展以來，打掉了一批黑惡勢力犯罪團夥，依法抓捕了一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人，依法起訴、審理了一批黑惡勢力犯罪案件，對發現的“保護傘”線索及時移送紀檢監察機關依紀依法查辦，掃黑除惡治亂取得了初步戰果。

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　　全國公安機關全面貫徹落實總體國家安全觀，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統一，全力做好新時代維護國家安全和社會穩定各項工作，為實現人民安居樂業、黨的長期執政、國家長治久安作出了新的更大貢獻。

　　以人民為中心，就是要樹立以人民利益為導向的工作觀——

　　不忘初心，方得始終。走得再遠，也不能忘記從哪出發、為什麼出發。

　　“要始終堅持人民公安為人民，從人民群眾關心的事情做起、從讓人民群眾滿意的事情做起，不斷加強和改進公安行政管理服務工作，積極推出新的便民利民措施，真正把公安工作做到老百姓的心坎兒上，進一步提升人民群眾的獲得感和滿意度。”趙克志到任伊始明確提出以人民為中心的工作要求。

　　在今年年初的全國公安廳局長會議上，趙克志強調指出，全國公安機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的總目標，繼續深化公安“放管服”改革，不斷研究推出服務經濟社會發展、方便群眾生産生活的新政策新措施，著力激發社會創新創造活力。

　　一年來，全國公安機關堅持人民利益至上，深化改革、勇於創新，積極適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全等方面的新期待，著力滿足人民對美好生活的嚮往，推動人民獲得感、幸福感、安全感進一步提升：

　　公安部1月22日集中推出八項出入境便利措施，涉及就近辦證、自助辦證、免費照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關等多個方面，切實做到讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，使更多的人可在“家門口”辦證。

　　公安部召開新聞發佈會通報，自2018年5月1日起，在全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度，確保申請人到出入境接待窗口一次即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續，進一步提升服務管理水準，切實把以人民為中心的發展思想貫徹落實到實際工作中。

　　在北京，400余個基層所隊推進“案管組”建設，對警情、案件、財物、場所、卷宗等執法核心要素進行全流程、系統化管理。“案管組”強化警情、案件常態化回訪，群眾可對民警處置、辦理案件的過程給予評價。“案管組”與執法辦案管理中心形成兩級執法監督管理體系，讓執法更專業、更規範；

　　在上海，智慧公安建設依託“網際網路+公安政務服務”，將公安74項公共服務事項和全部68項行政審批事項接入網上政務大廳，線上辦理群眾預約、申報、查詢等事宜；全面實現居民身份證本市居民“跨區域辦理”和外省市來滬人員“跨省市辦理”，讓人民群眾更感安全、更享便捷、更有尊嚴；

　　在山東，全面深化公安改革，紮實開展基層基礎建設三年攻堅戰，著力構建平安警務、數據警務、規範警務、民生警務“四大品牌”，打造更具生機活力、更具發展優勢的山東公安工作升級版；

　　在河北，公安機關深入落實服務發展、便民利民、改進作風三個“二十條”和簡化優化服務流程、方便群眾辦事創業28項措施，持續優化營商環境，特別是針對雄安新區建設，探索研究“1+N”政策體系，持續開展“三打擊五整治”，營造良好發展環境；

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　　在廣大公安民警的心中，“人民”二字重千鈞。全國公安機關圍繞服務人民的根本宗旨，忠實踐行人民公安為人民的莊嚴承諾，推動人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　隊伍過硬——

　　打造執法公正紀律嚴明的“刀把子”

　　建功新時代，邁步新征程，需要一支執法公正、紀律嚴明的公安隊伍。

　　去年12月15日，趙克志在全國公安機關視頻會議上強調，公安機關要認真學習貫徹習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的執法理念，以更高的標準和要求、更有力的措施和辦法，堅持不懈、持之以恒地推進執法規範化建設和紀律作風建設，努力以嚴格規範公正文明執法的新形象、維護社會安全穩定的新業績向黨和人民交上一份滿意的答卷。

　　打造過硬公安隊伍，離不開執法規範化水準的不斷提升——

　　公生明，廉生威。嚴格執法、公正司法是維護社會公平正義的重要防線。

　　黨的十九大以來，全國公安機關牢牢把握執法公正的價值取向，適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全完善受案立案制度、刑事案件“兩統一”制度，深化“放管服”改革，堅持嚴格規範公正文明執法，深入推動公安執法規範化建設，不斷提升公安執法公信力。

　　牢固樹立以人民為中心的思想，落實中辦國辦《關於深化公安執法規範化建設的意見》，健全完善公安相關領域立法，制定具體的規則、標準及流程，加強執法監督管理，切實把以人民為中心的執法理念落實到公安工作的方方面面，進一步提高執法品質和執法公信力；

　　大力加強執法教育培訓，緊緊抓住領導幹部這一“關鍵少數”和基層一線民警這一執法主體，不斷提升廣大公安民警運用法治思維與法治方式化解矛盾、解決糾紛的能力，不斷增強執法培訓和實戰訓練的針對性、實效性；

　　進一步嚴格執法管理、改進執法方式、加強執法培訓；強化對各個執法環節的跟蹤監督和執法審核，全流程嚴密執法管理，全方位落實執法責任，不斷改進執法方式、規範執法言行、講究執法藝術，堅持以法為據、以理服人、以情感人；

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　　一年來，全國公安機關以改革創新的精神和敢於擔當的勇氣，推動執法規範化建設不斷深入，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

　　打造過硬的公安隊伍，離不開嚴明的紀律——

　　紀律，就是戰鬥力。公安隊伍是一支紀律部隊。保持紀律嚴明，是形象、是生命，是向黨和人民交上滿意答卷的重要保證。

　　“要牢牢把握新時代全面從嚴治黨新要求，毫不動搖地堅持政治建警、全面從嚴治警方針。”

　　“要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，不斷提高政治覺悟和政治能力。”

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　　趙克志提出的一系列要求，開啟了不斷深化全面從嚴治黨、全面從嚴治警的新征程。

　　紀律嚴明，就是始終把嚴守黨的政治紀律和政治規矩挺在最前面。全國公安機關毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加紮實地抓好黨中央各項決策部署的貫徹落實，嚴格落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共産黨黨內監督條例》，嚴守政治紀律和政治規矩，聚焦忠誠乾淨擔當，加強日常管理監督，把嚴的要求貫穿到管黨治黨、管警治警全過程。

　　紀律嚴明，就是持之以恒地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。一年來，公安部黨委堅決扛起全面從嚴治黨治警的政治責任，多次專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，明確重點任務，及時跟蹤問效，狠抓責任落實。中央紀委駐部紀檢組面對面約談部屬局級單位黨組織、紀檢組織和省級公安機關紀檢組織主要負責同志，督促落實管黨治警“兩個責任”。全國公安機關嚴格執行中央八項規定和各項鐵規禁令，堅決查處隱形變異的“四風”問題，堅決整治群眾不滿意的突出問題。

　　紀律嚴明，打造高素質過硬公安隊伍，是依法履職擔當使命的堅實基礎。公安機關堅持從嚴治警、從優待警兩手抓、兩手硬，特別是針對多地發生的襲警事件，公安部專門派出工作組看望慰問，明確表示，要切實加強民警執法權益保護工作，為民警依法履職撐腰打氣。

　　一年來，全國公安機關以永遠在路上的堅韌和執著，馳而不息強紀律，堅定不移抓作風，用嚴明的紀律把全面從嚴治黨、全面從嚴治警不斷引向深入。

　　櫛風沐雨，磨礪正義之劍；

　　百煉成鋼，鑄就忠誠警魂。

　　一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安隊伍，必將無往而不勝！

　　以習近平同志為核心的黨中央，揮舞如椽巨筆，描繪發展藍圖。中華民族偉大復興的中國夢，腳步聲近。

　　警徽閃耀，再鑄輝煌。

　　百萬人民警察豪情滿懷、整裝待發，踏上新的歷史征程！（中國警察網北京5月18日電）