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五殺!特朗普為何對奧巴馬政治遺産緊追不捨?

2018-05-09 15:02:00
來源:海外網
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  美國前任總統奧巴馬

  當地時間8日下午,北京時間9日淩晨,美國總統特朗普正式宣佈美國將單方面退出2015年由伊朗與伊核問題六國簽訂的伊朗核問題全面協議。美國前總統奧巴馬也于8日忍不住痛批:“這是一個嚴重的錯誤”。

  特朗普當天在白宮發表電視講話,稱伊核協議是“糟糕”的協議,並表示美國將重啟在伊核協議下豁免的對伊朗制裁。特朗普宣佈將對伊朗實施“最高等級”的經濟制裁。

  伊核協議是奧巴馬政府最重要的政治遺産之一,是外交方面達成的重要成就,具有里程碑意義。聯合國秘書長發言人杜加裏克表示:“我們應當依仗達成的重要成就,來維護不擴散制度,這是世界安全的基石。聯合國秘書長古特雷斯也認為,現有的伊核協議對地區和平與安全做出著貢獻。”

  這是繼跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、《巴黎協定》、“童年抵美者暫緩遣返”(DACA)計劃、對古巴的制裁措施之後,特朗普政府廢除的又一項奧巴馬時期的重大國家政策。雖然特朗普未能成功廢除奧巴馬醫改法案,但其仍在努力。據美國有線電視新聞網(CNN)和政治新聞網“Politico”的分析,特朗普2017年年底宣佈實施的稅改其實是為動奧巴馬醫改鋪路。如今看來,奧巴馬的政治遺産已所剩無幾。

  跨太平洋夥伴關係協定(TPP)

  特朗普在上任僅僅三天后就簽署行政命令,正式宣佈美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),特朗普對TPP可謂“恨之入骨”。特朗普在競選中曾多次抨擊TPP將“摧毀”美國製造業,承諾當選後不再簽署大型區域貿易協定,而是注重一對一的雙邊貿易協定談判。隨後,日本首相安倍晉三多次試圖挽回特朗普的心,但收效甚微。

  這項耗時五年,經歷多輪談判,覆蓋的區域經濟規模佔全球經濟總量的40%的協定被廢除後,安倍晉三經過多輪談判,最終簽署了簡化版TPP協定。但因美國的退出,其經濟體量和影響力已不如從前。

  《巴黎協定》

  特朗普于2017年6月1日在白宮宣佈,美國將退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》。特朗普説,《巴黎協定》讓美國處於不利位置,而讓其他國家受益。美國將重新開啟談判,尋求達成一份對美國公平的協議。德法意三國領導人在特朗普宣佈退出巴黎協定後不到1小時,就發表了一份罕見的聯合聲明,對特朗普決定退出巴黎協定深表遺憾,並駁斥特朗普所提重新磋商巴黎氣候協定的建議。

  特朗普曾稱氣候變化是騙局,並在選舉期間威脅要退出《巴黎協定》。特朗普廢除旨在減少燃煤發電廠的溫室氣體排放的“清潔能源計劃”,並大幅削減美國環保局的預算。

  “年抵美者暫緩遣返”

  在奧巴馬執政的8年裏,一直推行開放的移民政策,強調宗教間和種族間相互容忍,支援國內外的穆斯林相互合作,並力圖保護數百萬無證移民免遭驅逐,以及利用司法部打擊殘暴對待黑人社區的警察部門等。“童年抵美者暫緩遣返”(DACA)正是奧巴馬政府的一項有力措施。

  不過,特朗普政府于2017年9月正式宣佈廢除這一移民特別保護項目。據悉,該項目的廢除將會影響到80萬非法移民子女命運。不少媒體為此驚呼“美國夢”破滅。

  美古關係破冰

  當地時間2014年,時任美國總統奧巴馬宣佈,美國將恢復與古巴的外交關係,同時將解除對古巴的貿易和旅行禁令,放鬆對古巴的經濟封鎖。2016年3月,奧巴馬20日抵達古巴,開始歷史性訪問。這次訪問被譽為美古兩國斷交55年後,正在實現關係正常化。

  特朗普政府卻在奧巴馬訪問古巴一年後宣佈撤銷奧巴馬政府與古巴方面達成的“完全不公平”協議,同時收緊對美國公民前往古巴旅遊的限制,美國將繼續執行對古巴的經濟、金融封鎖和貿易禁運政策。美古關係再生波折。古巴國際問題專家卡洛斯 阿爾蘇加賴此前指出,美國政府出臺的措施將使古巴旅遊業遭到衝擊。古美關係進入“負面階段”,未來走向充滿諸多不確定性。

  特朗普終結前任政治遺産緣由

  中國社科院美國研究所外交研究室主任袁徵此前評論稱,特朗普上臺之後樂此不疲的推翻前任總統奧巴馬苦心留下的幾大政治遺産既源自共和黨與民主黨兩黨之間的主張差異,也與特朗普和奧巴馬兩人之間的性格不同有關。 “總體而言,共和黨在對外政策上的單邊主義傾向更為突出,對於承擔國際義務不是非常重視;反之,民主黨更加強調多邊主義和國際合作。”袁徵指出,作為反建制派,特朗普可謂將傳統的共和黨理念帶向另一個極端,他奉行美國優先原則,關注國內事務, 將美國利益作為首要的考量因素,要求外交服務於國內,這與頗為理想主義的奧巴馬在對外政策上奉行的領導世界、承擔國際義務等價值理念截然不同。在這樣懸殊的差異下,奧巴馬的外交“遺産”被接二連三地推翻也就不足為奇。

  國防科技大學國際關係學院國際戰略研究室主任方曉志也認為,特朗普從競選時期就跟奧巴馬進行叫板,多次指責奧巴馬的各項國內外政策,並在上任後不斷採取各種措施,清理前任奧巴馬留下的政治遺産,恨不得把前任的政策徹底歸零。(綜編/海外網戴尚昀)          

[責任編輯:張曉靜]