為人民提供優質高效的服務

　　《光明日報》（ 2018年03月14日 01版）

　　3月13日，國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。方案對國務院組成部門和其他機構進行了大刀闊斧的調整，減少了8個正部級機構和7個副部級機構，優化了機構設置和職能配置，理順了職責關係。這次改革，凸顯了為人民提供優質高效服務的改革旨歸，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅定決心。

　　世異則事異，事異則備變。改革開放40年來，已進行了7次政府機構改革，記錄了中國現代化的探索進程，留下了改革前行的歷史脈絡，以動態的方式不斷回應經濟發展的要求、人民群眾的訴求。面對新時代新任務提出的新要求和人民群眾的新期盼，政府機構設置、職能配置同統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局的要求還不完全適應，同實現國家治理體系和治理能力現代化的要求還不完全適應，新時代裏的機構改革已箭在弦上、勢在必行。

　　進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化，政府為經濟社會、廣大群眾服務的能力和水準必須要跟得上“人民日益增長的美好生活需要”。黨的十九大、十九屆三中全會提出，要建設人民滿意的服務型政府。這次國務院機構改革方案，著眼于加強重點領域民生工作，在教育文化、醫療保障、退役軍人服務、生態環保、應急管理等領域優化職能配置，回應發展所需、基層所盼、民心所向，力圖在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，推進人的全面發展和社會的全面進步。以人民是否滿意作為衡量服務型政府建設成效的標準與信念，寫在了改革方案的字裏行間。

　　進入新時代，我國已經站在新的歷史方位上，政府機構設置和職能配置必須符合國家治理現代化的時代要求，更好發揮我國社會主義制度優越性。深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革，轉變政府職能，優化政府機構設置和職能配置，則是深化黨和國家機構改革的重要任務。改革方案提出，組建自然資源部、生態環境部，重新組建科學技術部......不論是新組建的部門還是職責調整的部門，都是圍繞推動高品質發展、建設現代化經濟體系、完善市場監管和執法體制、改革自然資源和生態環境管理體制而推出的重大措施，有望將國家治理體系和治理能力現代化推向一個新高度。

　　人民有所呼，改革有所應。建設人民滿意的服務型政府需要持久努力，需要不斷加強改革的系統性、整體性、協同性。抓好這項重大改革，我們必須緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，深入推進政府職能轉變、全面提高政府效能，使人民政府不負人民重托。