特朗普萬億基建計劃：財政撥款該從哪“割肉”

　　美國總統唐納德特朗普定於當地時間12日發佈1.5萬億美元基礎設施建設計劃的大致內容，目標是今後10年改造年久失修的公路、鐵路、機場、橋梁等基礎設施。

　　根據這項計劃，聯邦政府只出資2000億美元，財源以其他領域“節流”為主，其餘1.3萬億美元主要依賴地方政府和私人企業投資。

　　美國國內意見分化。這項計劃要在國會過關，難度不小。

　　【兩大方面】

　　多名政府官員告訴美聯社記者，這項計劃主要包括兩方面：一是為新基建項目注入資金，加速現有基礎設施的修繕速度；二是簡化工程審批流程，縮短等待時間。

　　聯邦政府2000億美元出資中，1000億美元將劃撥至各州、地方政府，用於支援交通、抗洪防澇、污染治理等項目。不過，在每個基建項目中，聯邦出資在總費用中佔比不超過20%。

　　形成鮮明對比的是，現階段一些主要交通項目的工程款中一半資金來自政府；在一些高速公路建設項目中，聯邦資金在總費用中佔比高達80%。

　　另外1000億美元中，大約500億美元將用於交通、寬頻網路、水利、垃圾處理、發電站等鄉村工程建設；200億美元用於“革新工程”，即不是單純修繕現有設施，比如建造高速鐵路隧道；其餘300億美元用於支援私營領域的基建項目獲得更多貸款。

　　值得一提的是，特朗普的基建計劃包括勞動力培訓內容，即擴大學徒制適用範圍，改變現有由聯邦政府資助的高校半工半讀項目。另外，這項計劃要求接受聯邦資金的各州必須接納來自其他州、持有相關技工證書的工人參與項目建設。