北約報告火藥味濃:歐洲戰爭風險上升 斥俄為害群之馬
參考消息網12月6日報道 據美國breakingdefense網站11月20日報道稱,威廉 希克曼少將近日説,如果俄羅斯攻擊波羅的海國家或波蘭,北約部隊將奮起應戰。戰鬥前景——就像被送上絞架的前景一樣——一直佔據著北約的思想,改變著它的計劃、訓練及未來戰術。
希克曼是盟軍轉型司令部的美方副參謀長。他在一個有關北約未來的專家小組討論會上告訴記者及在場聽眾:“在這些國家駐有美國、法國、英國的部隊,他們都嚴陣以待。”最早在今年夏天部署到這4個邊境國家的4個多國營的總兵力達到4500人。他説:“現在不是冷戰時代,那時我們曾在那裏駐兵30萬,現在他們駐紮在那裏是為了表明北約的決心。”那麼如果這種決心被投入終極檢驗時會怎樣呢?他説:“他們將戰鬥。”他還補充説,如果有必要,還有增援的方案。
希克曼和他的上司——盟軍轉型司令部最高司令、法國空軍上將德尼 梅西耶當時是在喬治 華盛頓大學介紹該司令部四年一度的“戰略預見分析”報告。這是2014年俄羅斯佔領克裏米亞以來的第一份分析報告。
梅西耶告訴聽眾,“2013年的報告認識到了安全環境的複雜性”——對從亞洲崛起到人口和氣候變化的各類問題都有專門章節論述——“並且認為發生重大衝突(例如國家之間的)的可能性降低了。相比之下,2017年的版本在肯定未來將依然複雜的同時,認識到發生大規模國家間衝突的風險已經上升”。
作為一份必須呈交29個盟國政府的文件,新版分析報告的表述明顯直率,與2013年版本形成鮮明對比。報告一再點名把俄羅斯稱為“害群之馬”。報告稱,“自從2014年烏克蘭危機以來,北約的重點已經回歸集體防禦”——即當年與蘇聯為敵時做的事情——並承認“發生國家間衝突的可能性正在上升”。這些籠統的筆觸將為更詳細的軍事建議、即定於明年出爐的“未來聯盟行動框架”文件奠定基礎,而該框架文件將為協調成員國開支計劃的2019年“北約防務計劃程式”提供指南。
但是北約不會等到2019年才進行重大改變。希克曼告訴記者:“未來當我們進行演習的時候,必須加大我們軍事領導人的難度和壓力。我們已經開始這麼做了。我們正在研究未來5年的演習計劃,以及如何根據即將到來的未來環境提高演習的難度。”
希克曼説,目標是某種真正具有挑戰性的假想場景,在這種情況下“領導人要處理失敗,這決非易事,因為只有當你經受真正艱難的考驗時,你才會真的有收穫”。希克曼説,北約需要從現在開始培養“靈活、有適應能力的領導人”,這樣他們就能準備好“在10到20年後”指揮一支截然不同的未來軍隊。他説:“我們正在物色這樣的部隊……他們可以在完全不同的地方作戰,在複雜(如城市戰)地形下的作戰範圍比現在更大,接下來你不得不培養領導技能,以便指揮這種類型的軍隊。”
希克曼説:“你希望有能力把部隊組合在一起……以便解決非常複雜的問題,而當這種問題被解決時,那些部隊將回到他們最初的駐地。”他説,“我們希望能夠讓多個國家的軍隊能夠同時參與這樣的行動……協同能力是關鍵”。
這些改變類似于美軍所謂的多領域作戰思想,這種思想意在把分散的部隊集合到一起,以執行橫跨陸地、海洋、天空、太空及網路空間的協調行動。希克曼説,改善思想的交流是盟軍轉型司令部設在弗吉尼亞州諾福克的全部原因。這是北約在美國境內的唯一司令部。
盟軍轉型司令部的主要任務是致力處理盟國間指揮與控制的複雜性,從概念到訓練到網路技術。由於北約是29個主權國家組成的聯盟,而每個國家對於本國所提供的軍隊都擁有最終的指揮權,因此其指控與控制結構可能陷入糾纏。希克曼説,這種原則適用於在波蘭和波羅的海境內的“戰鬥群”——即真正的加強營,但是各國派出的部隊不會不遵守本國的承諾。
希克曼説:“每一個國家都將控制本國的軍隊,不管他們駐在世界上什麼地方,但是他們接受戰鬥群的指揮,他們支援駐在國的軍隊。他們與駐在國合作。他們是被派遣到這種指揮結構中的。他們將與之一起作戰。”(編譯/曹衛國)