人民日報評論員：全面深化改革打開新局面

　　觀察砥礪奮進的5年,中國的發展進步,如同一幅氣勢恢弘的畫卷,其中改革是最為鮮明的標識,也是最為顯著的特徵。

　　自2012年深圳蓮花山下,習近平總書記宣示以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,這5年,新一輪改革大潮涌動在神州大地,中國號巨輪開啟了全面深化改革的新航程。從黨的十八屆三中全會描繪全面深化改革新藍圖,涉及60個方面、336項具體措施,到中央全面深化改革領導小組召開38次會議,審議200多項改革文件,改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。啃得了硬骨頭、動得了奶酪,闖得了難關、蹚得了險灘,各領域改革舉措前後呼應、整體協同,數量之多、力度之大、範圍之廣、觸及之深前所未有,共同匯聚成勢不可擋的改革洪流,推動中國特色社會主義取得新進展、實現新突破、邁上新臺階。

　　“把制度建設擺在突出位置”“把制度創新作為核心任務”……5年激流勇進,“制度”成為全面深化改革的關鍵詞。在“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標下,全面深化改革為黨和國家事業發展提供了更完備、更穩定、更管用的制度體系。簡政放權劃定政府與市場邊界,讓社會活力競相迸發;“最嚴格環境保護制度”扎牢生態籬笆,讓綠色成為發展底色;出臺20多個配套制度推進黨的建設,讓作風建設久久為功;改革與法治兩翼齊飛、雙輪驅動,讓制度完善融入改革全過程……制度是管長遠的,帶有根本性。以制度築牢改革基石、激發改革活力、鞏固改革成果,5年來,全面深化改革讓發展更有品質,讓治理更有水準。

　　“人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標”“讓人民群眾有更多獲得感”……以人民為中心的發展思想,體現在砥礪奮進的征程上。“老百姓關心什麼、期盼什麼,改革就要抓住什麼、推進什麼。”異地高考破冰、兩孩政策出臺,無數家庭美夢成真;審批權力下放、“營改增”減稅降費,更多年輕人實現人生出彩;精準扶貧號角嘹亮,數千萬群眾擺脫貧困;各項保障制度接連並軌,13億人共有一張保障網……公眾的“獲得感”,民生的“升級版”,給新一輪“改革趕考”打出高分。敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢於觸及深層次利益關係和矛盾,為老百姓帶來了實實在在的改革紅利,重新喚起億萬人民對改革的期待和信心,為當代中國的發展凝聚起強大正能量。

　　回頭看,改革開放至今已經走過近40年曆程;向前看,實現“兩個一百年”奮鬥目標大約也需要30多年時間。站在這樣的歷史節點,5年改革承上啟下、繼往開來。突破過去認為不可能突破的關口,解決多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,在全面深化改革的大棋局中,夯基壘臺的任務基本完成,立柱架梁的框架基本確立,改革的系統性、整體性、協同性大大增強。以習近平同志為核心的黨中央,對改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動力的系統闡述,形成了引領未來的改革方略,為中國改革大業的長遠發展提供了更完備的制度體系、思想資源、理論支撐。

　　5年來,動真碰硬的決心,激流勇進的魄力,壯士斷腕的勇氣,統籌兼顧的智慧,讓改革推動中國取得歷史性成就、發生歷史性變革。改革開放只有進行時,沒有完成時。在全面建成小康社會的決勝階段,以改革激發新的動力,以開放打開新的局面,我們一定能書寫更加精彩的中國故事,迎來中華民族的偉大復興。

　　　　《 人民日報 》( 2017年10月11日 01 版)