國務院:設國家職業資格目錄 目錄外證無需再考

　　原標題：國務院發話：不在國家職業資格目錄裏的證都不用再考！

　　5月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定設立國家職業資格目錄，降低就業創業門檻提升職業水準。

　　決定設立國家職業資格目錄

　　2014年以來，針對原有職業資格設置缺乏法律法規依據、過多過濫等問題，國務院分七批取消了434項職業資格、佔總數的70%以上，促進了大眾創業、萬眾創新和就業。

　　為推動職業資格納入依法管理軌道，會議確定：

　　01

　　公佈國家職業資格目錄，實行清單式管理，通過取消、合併等再減少一批職業資格，將剩餘職業資格列入目錄。各地區、各部門要堅決防止已取消的職業資格“死灰複燃”，今後未經批准不得在清單之外自行設置國家職業資格，行業協會、學會等不得變相開展資格資質許可認定，對違法違規的要嚴肅查處。

　　02

　　設置準入類職業資格，其所涉職業（工種）必須關係公共安全、人身健康、生命財産安全等，且有法律法規或國務院決定為依據；設置水準評價類職業資格，應是具有較強專業性和社會通用性、技術技能要求較高、行業管理和人才建設確需的職業或工種。

　　03

　　依法設置的職業資格必須納入國家目錄，並實行動態調整。職業資格設置、取消及納入、退出目錄，須經評估論證，特別是新設職業資格要徵求社會意見並報國務院批准。對資格資質持有人因不具備應有職業水準導致重大過失的，負責許可認定的單位也要相應擔責。

　　李克強：政府要管住那只“閒不住的手”

　　“今後各地區、各部門未經批准，不得在清單目錄之外自行設置國家職業資格！”李克強總理在5月24日的國務院常務會議上明確要求。

　　“現在新職業、新業態這麼多，政府一定不能上來就管死，更不能再延用老辦法，一個一個發資格證。”李克強會上説，“該監管的必須監管到位，但該取消的職業資格許可和認定，一定要堅決取消。在這方面，政府必須管住那只‘閒不住的手’！”

　　李克強警示道，有些計劃經濟觀念還殘留在一些部門和幹部的頭腦裏。“動不動就要給個批件、發個資格證，好像發下去就安穩了，再發生什麼也就與己無關了。”

　　他強調，要更多運用法律的辦法和市場的辦法對職業資格加以規範，而不能一味採用行政認定辦法束縛了新事物的發展。“如果不符合職業標準，消費者自然會做出自己的選擇；如果違背了法律，那就依法懲處。”李克強説，“歸根到底是各級政府部門要轉變觀念！”

　　李克強：只有權責一致，有權才不敢任性

　　對於這張已經壓縮了70%的職業資格目錄，李克強總理寄望有關部門繼續“加碼”放權。

　　“現在仍然保留的一些資格證，確實就有必要嗎？”李克強翻著手中的“清單目錄”，就一些具體職業資格許可事項詢問相關部門。

　　李克強説，人民群眾和市場主體現在仍有不少反映：一方面，名目繁多的收費，讓大大小小的企業都“招架不住”。另一方面，各類證書取得之難，制度性成本之高，嚴重束縛了幹事創業的熱情。在清理職業資格方面，相當一些部門仍有“放”的空間，同時對保留納入清單目錄的職業資格許可，也不能一發了之。

　　李克強指出，對資格資質持有人因不具備應有職業水準導致重大過失的，負責許可認定的單位也要相應擔責。“只有權責一致，有權才不敢任性！”