解放思想 勇於擔當 敢為人先（兩會聲音2017）

　　韓正代表

　　蔣超良代表

　　羅保銘代表

　　習近平總書記3月5日在參加上海代表團審議時強調,解放思想,勇於擔當,敢為人先,堅定踐行新發展理念,深化改革開放,引領創新驅動,不斷增強吸引力、創造力、競爭力,加快建成社會主義現代化國際大都市。適應和引領經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,根本要靠創新。要以全球視野、國際標準提升科學中心集中度和顯示度,在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。

　　靠改革系統整合 向中心目標靠攏

　　韓正代表(中共中央政治局委員、上海市委書記)

　　力度要更大,站位要更高,視野要更寬,始終站在國家發展角度,先行先試,要繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者

　　習近平總書記3月5日參加上海代表團審議,希望上海解放思想,勇於擔當,敢為人先,堅定踐行新發展理念,深化改革開放,引領創新驅動,不斷增強吸引力、創造力、競爭力。

　　全面深化改革是黨的十八屆三中全會提出的根本任務,所有改革都是針對問題而來。當我們越接近中心目標,要求越高,難度越大,還要與國際接軌,就越需要改革創新的系統整合。

　　首先,什麼是我們的中心目標?就是以經濟體制改革為引領的全面深化改革,其重點是處理好政府和市場的關係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。要實現這個目標,必須拿出具有重大引領意義的改革舉措。

　　其次,深化改革和創新驅動要協同推進。在上海進行的一系列先行先試中,最具標桿和引領意義的是上海自貿試驗區改革。中央的這個決策,亮明瞭我國向世界全方位開放的鮮明態度,上海自貿區的核心任務正是制度創新,探索建立開放型經濟新體制。像負面清單等對現有的不少管理制度都是顛覆性的,涉及經濟領域和行政管理方方面面的綜合性體制機制改革。按照中央要求,我們要把上海自貿試驗區建設成為開放和創新融為一體的綜合改革試驗區,就要樹立系統思想,注重改革舉措配套組合,不斷放大政策整合效應,取得更多可複製可推廣的制度創新成果,為全國的改革開放探路。

　　第三,系統整合的改革深化過程,對領導幹部是一個極大考驗,這是一個利益格局調整的過程。在向中心目標靠攏過程中,領導幹部當中的“關鍵少數”必須要有革新和自我革新精神。要切實做到自我革新很不容易,必須真正樹立全局意識、大局意識,撇開局部利益,緊緊圍繞大局,按習近平總書記説的大膽闖、大膽試、自主改,力度要更大,站位要更高,視野要更寬,始終站在國家發展角度,先行先試,探索上海應該怎麼做,繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。

　　本報記者 劉士安 李泓冰 姜泓冰整理

　　堅定不移推進湖北經濟轉型升級

　　蔣超良代表(湖北省委書記、省人大常委會主任)

　　要切實增強思想和行動自覺,堅決抵制把深化供給側結構性改革簡單化思想以及畏難和厭戰思想、急功近利思想

　　習近平總書記強調,做好經濟工作是我們黨治國理政的重大任務。當前,湖北正處於轉型升級的重要窗口期。我們將堅決貫徹落實黨中央決策部署,堅持把發展作為第一要務不動搖,堅持以新發展理念為引領,以深化供給側結構性改革為主線,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,不斷提高經濟運作品質和效益,大力推進湖北經濟轉型升級。

　　轉型升級是速度與品質的有機統一,必須堅決貫徹黨中央穩中求進工作總基調。把“穩”的重點放在保持經濟運作在合理區間,以此穩預期、穩市場、穩信心。把“求”的重點放在把握規律、尊重科學、務實重行的作風上,把實的作風、實的成效體現在“穩”和“進”的工作中。把“進”的重點放在調整結構、深化改革和擴大開放上,努力在穩的前提下在關鍵領域、創新發展、改革開放等方面取得新突破,在轉型升級、提質增效等方面取得新進展,在生態保護、綠色發展等方面取得新成效。

　　深化供給側結構性改革,是新常態下促進經濟轉型升級的重大創新和根本舉措。要切實增強思想和行動自覺,堅決抵制把深化供給側結構性改革簡單化的思想以及畏難和厭戰思想、急功近利思想、與穩增長對立起來的思想,重點在深入推進“三去一降一補”、處置“僵屍企業”、推進農業供給側結構性改革、振興實體經濟等方面下功夫。

　　創新是引領發展的第一動力,也是促進新舊動能轉換的重要推動力量。要發揮湖北科教資源富集的優勢,加快推進創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動新興産業持續健康發展,注重用新技術新業態全面改造提升傳統産業,打造促進發展方式轉變和經濟結構調整的新動能。

　　落實黨中央經濟決策部署是我們的重大政治責任。要把全面從嚴治黨要求體現到抓經濟工作中,堅持務實重行,少説多幹、真抓實幹、埋頭苦幹,一錘一錘釘釘子,把黨中央各項決策部署落到實處。

　　本報記者 禹偉良 付 文整理

　　真改革真碰硬真受益

　　羅保銘代表(海南省委書記、省人大常委會主任)

　　“一把手”擔當攻堅是抓改革的關鍵一環,要勇挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,撲下身子抓落實

　　全面深化改革是一場硬碰硬的革命,特別是推動深水區的改革,必須打破固化利益、必須打破體制桎梏,必須出於公心、豁得出去,以血性擔當拼出改革成效。

　　習近平總書記率先垂范親力親為抓改革,短短三年攻堅破難一大批引領性的重大改革,基本確立了主要領域四梁八柱性質的改革框架。習近平總書記3月5日在參加上海代表團審議時再次強調深化改革開放。這深刻地昭示我們,改革開放是決定當代中國命運的“關鍵一招”。對海南來説,“一把手”擔當攻堅是抓改革的關鍵一環,要勇挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,撲下身子抓落實。這是政治擔當也是為民情懷,海南改革實踐的成效充分印證了這個道理。

　　近年來,以習近平同志為核心的黨中央決策部署的一大批重點改革,我們都由省黨政主要領導同志結合海南實際親自抓帶頭幹,堅持決策要準、推動要狠、頂住壓力、步步為“贏”,最終用改革的結果檢驗決策、用改革的結果贏得人心。為落實好中央在海南開展省域空間“多規合一”試點,我們在每個重要環節,都親力親為調研謀劃、決策拍板,和部門同志對各類規劃政出多門、空間重疊、數據矛盾打架、審批繁雜等重大難題一個一個摳、庖丁解牛、各個擊破,實現一張藍圖幹到底、真改真幹真見效,可以説我們“邁出了步子、探索了經驗”。

　　為深入推進海南農墾體制改革,解決政企不分、企業辦社會、分配不公、長期虧損等問題,我們成立領導小組合力攻堅,攻下了農墾社會職能移交、機構調整和人員分流、土地承包“三過”等一個個堡壘。我們在反腐方面亮劍開路,讓謀私受賄、有違公平的既得利益者在法紀面前付出代價。

　　深水區改革最怕“一把手”只挂帥不出征、風險決策不拍板,要想改革真見效,“一把手”既要坐鎮中軍帳,也要當急先鋒,咬定青山抓到底、不獲全勝不收手。

　　本報記者 宋 飛整理

　　《 人民日報 》( 2017年03月06日 13 版)