【2016年商務工作年終綜述之四】“一帶一路”經貿合作取得積極進展

　　2016年，商務部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院的統一部署，在推進“一帶一路”建設方面，加強與相關部門協調配合，深化與沿線國家經貿合作，取得積極進展。

　　推動與沿線國家交流溝通與務實合作。充分利用雙邊經貿聯委會、混委會等現有機制以及區域次區域合作平臺，發揮駐外經商機構作用，加強與沿線國家的交流對話，積極推動政策溝通和戰略對接。成功就“一帶一路”倡議同歐盟“容克投資計劃”、蒙古“草原之路”、柬埔寨“四角戰略”、寮國“變陸鎖國為陸聯國”戰略等對接達成共識，推動“一帶一路”戰略同捷克、波蘭、烏茲別克、汶萊等國以及歐亞經濟聯盟的發展戰略對接。

　　促進與沿線國家貿易往來。積極完善貿易投資促進政策和便利化措施，擴大相互市場開放，利用出口信貸、出口信用保險等政策支援大型成套設備出口。積極擴大自沿線國家進口，發展跨境電子商務，支援中歐班列有序發展。開展一系列貿易投資促進活動，舉辦中國-東盟博覽會、中國-亞歐博覽會、廣交會等大型綜合性展會，取得了良好的效果。2016年1-11月，我國與沿線國家貿易額達8489億美元，佔同期我國外貿總額的25.7%，其中出口5234億美元，進口3255億美元。

　　拓展與沿線國家雙向投資。推動出臺完善企業走出去的促進政策和便利化措施，優化對外投資管理模式，強化服務保障，以工程承包為先導，以金融服務為支援，帶動裝備産品、技術、標準、服務聯合走出去，推進國際産能和裝備製造合作。2016年1-11月，我國對“一帶一路”沿線國家直接投資134億美元，佔同期我國對外投資總額的8.3%，與沿線國家新簽對外承包工程合同額1004億美元，同比增長40.1%。同時，不斷優化外商投資環境，吸引更多的沿線國家企業來華投資。2016年1-11月，沿線國家對華投資新設立企業2472家，同比增長27.3%，實際利用外資63億美元。

　　打造産業集群式“走出去”的平臺。大力發揮境外經貿合作區、跨境經濟合作區的載體作用，推動製造業和配套服務業企業抱團“走出去”並形成産業聚集，促進共同發展，降低“走出去”的風險。目前，我國企業共在“一帶一路”沿線20個國家建設50多個境外經貿合作區，累計投資超過180億美元，為東道國創造了超過10億美元的稅收和超過16萬個就業崗位。中國-白俄羅斯工業園、中國-馬來西亞關丹産業園、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心等一批重點園區正在加快推進建設，越來越多的中外企業到這些園區投資設廠。

　　推動實施一批重大項目。綜合利用政策性、開發性、商業性資金，推動重大項目建設取得積極進展。巴基斯坦喀喇崑崙公路二期、卡拉奇高速公路、中老鐵路已開工建設，土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等項目正在有序推進。積極發揮駐外經商機構的一線作用，加強對企業的服務和指導，為重大項目建設保駕護航。

　　加快推進自貿區建設。把自貿區作為“一帶一路”建設的重要內容，完成與東盟的自貿區升級談判、與喬治亞的自貿談判，積極推進區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判，推進與馬爾地夫自貿區談判，啟動與海合會、以色列等自貿區談判，積極與沿線有關國家和地區發展新的自由貿易關係，努力構建高標準自由貿易區網路，推動區域經濟一體化發展。

　　加大對沿線發展中國家的援助力度。積極為沿線發展中國家提供力所能及的援助，集中用好援外資金，穩步推動改善民生的援助項目建設，使相關國家的民眾直接受益，努力夯實“一帶一路”建設民意基礎。

　　2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。下一步，我們將繼續堅持共商、共建、共用原則，與各國攜手同心、精誠合作，共同推動實施一批重大合作項目，深化經貿合作，讓“一帶一路”建設成果造福更多國家的人民，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。