“出生證明”網上公開售賣 監守自盜背後的制度漏洞

　　衛計局管理人員監守自盜，聯合網路“上線”變造買賣“出生證明”……近日，湖南省警方破獲一起公職人員非法變造、出售《出生醫學證明》的案件，案件涉及湖南、江西、福建、廣東、廣西、北京等多個省區市。

　　“出生證明”網上公開售賣

　　記者從湖南省隆回縣衛計局獲悉，由於盜用醫院公章，私自開具《出生醫學證明》販賣牟利，隆回縣衛計局公務員劉某已被警方刑事拘留。

　　據劉某向警方供述，在衛計部門分管《出生醫學證明》相關工作的他，私自開具了4張《出生醫學證明》，並以每張800元的價格販賣給網路“上線”。

　　據介紹，劉某開具的假出生證明已被網路“上線”以每張5萬至10萬元的高價售往外省。經公安部門核實，這4張《出生醫學證明》的使用者，都已成功在外省落戶。在“開具”這些證明的德銘醫院，根本查詢不到落戶人母親的姓名、身份證號、分娩記錄等資訊。

　　每個醫院開具的《出生醫學證明》上，都應該有醫院公章。“經查，劉某使用的隆回縣德銘醫院公章已經作廢，係被其盜用。”隆回縣衛計局新聞發言人曾文説。

　　湖南省祁陽縣也出現了類似情況。警方表示，他們發現，有人在網路上轉賣了3張蓋有祁陽縣婦幼保健院公章的假出生證明，其中一份顯示是今年2月26日從祁陽縣婦幼保健院簽發，買來的假證明已經幫助小孩在當地上了戶口。

　　“這些證明未經過醫院正規流程開具，內容純屬捏造，卻能給疑似‘黑戶’、甚至被拐賣的孩子成功落戶，嚴重擾亂人口戶籍管理秩序。”隆回縣公安局民警羅勇説。