海綿城市建設投資每平方公里預計達1億元至1.5億元
第一批試點城市肩負著探路的使命。按照國家要求,它們要在3年時間內完成試點區域內的海綿體建設項目,最終實現徑流控制率等關鍵指標達標。
目前,海綿城市試點進入第二年,知情人士向《中國經濟週刊》透露,首批16城的中期考核驗收還未正式啟動,試點的各個地方都在緊鑼密鼓地按照制定的標準去建設。
現實的問題是,建設海綿城市需要巨大投資,錢從何而來?
中央財政不可或缺。去年公佈的《關於開展中央財政支援海綿城市建設試點工作的通知》提出,中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助,一定三年,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。這個分配標準是按照城市規模分檔確定的。
據《中國經濟週刊》記者了解,目前,在首批試點城市中,兩年的中央財政專項資金已經到位。
住建部部長陳政高曾公開透露,預計海綿城市建設投資將達到每平方公里1億元至1.5億元。住建部副部長陸克華在去年也表示,首批16座試點城市計劃3年內投資865億元,建設面積450多平方公里。
按當前國家海綿城市的建設規劃,有人估計,至2020年,全國658個城市建成區的20%以上面積需要達到設計標準,全國每年投資總額預計將超過4000億元。到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求,需要資金約16000億元。
海綿城市建設是一項有著萬億投資空間的巨大工程,中央財政的補助資金對於全國海綿城市的建設顯然是杯水車薪。
“在試點階段,中央財政撥款只是一種鼓勵的手段。鼓勵是一個導向,有積極意義。但是海綿城市的建設本身應該是每一個城市的事情,大量地建設海綿城市,不能僅靠財政撥款,至少不能僅靠中央財政。”俞孔堅説。
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