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陳經:中國人發展指數與蒙古並列,怎麼回事

2016年08月25日 15:59:36  來源:觀察者網
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  2010年引入了幾何平均這個演算法,以前是用算術平均。如果用算術平均,有兩個數值過得去,能把另一個低分給補一下。用幾何平均演算法,得一個低分,另兩個高分作用也不大,最終還是低分。

  對這個計算方法,聯合國網址提供了一個簡單的excel文件,直接把一個國家的四個基礎數值填進去各分項指數和HDI數值都出來了。

  中國的HDI指數就是 cuberoot(0.858*0.614*0.730) = 0.727,排名188個國家中的第90位。

  相應的,蒙古的四個基礎數據是,預期每人平均壽命69.4歲,每人平均學校教育年數9.3,預期學校教育年數14.6,每人平均國民收入10729美元。三個指數分別是壽命指數0.760、教育指數0.716、收入指數0.706,最後幾何平均一下,正好和中國一樣是0.727。和蒙古相比,中國壽命指數領先多點,收入指數也領先一點,但是教育指數落後不少,最後落得人類發展指數和蒙古一樣了。

  中國人類發展指數排名較低的原因

  仔細分析各國的四項基礎數據以後會發現,中國人類發展指數排名主要是被較低的教育指數拖了後腿。中國每人平均預期壽命相對較好,是提分的項。報告中每人平均國民收入這項中國排83,比HDI指數排名要高7位,也沒有拖後腿。0.614這個教育指數就只是“中等人類發展水準”,要靠其他兩項拉分,才把中國拉到“高人類發展水準”。

  在排名50-90的“高人類發展水準”各國中,中國的平均受教育年數7.5是最低的,其他國家一般有8-12年的平均受教育年數。這是指25歲的成人受教育的平均年數,7.5年只是比小學畢業好點,初中都沒畢業。這個數值實在有點慘。難道中國成年人的平均教育水準真是初中沒畢業?

  2015年12月6日,中山大學發佈了《中國勞動力動態調查:2015年報告》。報告顯示,2014年我國勞動力受教育年限以中等教育為主,平均受教育年限為9.28年。初中畢業的佔比最高,為46.97%;其他勞動力受教育程度由多到少依次為小學、普通高中、中專、專科、本科及以上。

  中山大學發佈的9.28年和聯合國引用的7.5年,還是能互相印證的。中山大學統計的是勞動人口,而平均受教育年數還要統計退休人口的教育水準。全國老人數量已經超過2億,這些人口如果平均只有小學水準,確實可能將25歲以上人口的平均教育年數降至7.5年。

  這個數據可能和人們的直觀感覺不同。一般人總會認為初中文化是一個較低的文化水準,但按聯合國的中國平均受教育年數,初中文化已經高於中國成年人的平均水準了,能夠拉高全體國民的教育水準。這可能是因為大量農村老人很少出來活動,年紀較大教育水準較低的人口社會能見度也不高。

  這也説明,改革開放之前,以及改開之後的一段時間,中國的九年制義務教育並沒有搞得太好。實際上直到1985年5月的《中共中央關於教育體制改革的決定》才決定要以法律形式把九年制義務教育定下來,1986年4月《中華人民共和國義務教育法》正式頒布。各地教育水準參差不齊,初中都上不了的人並不少。

  這也是因為建國以前底子太薄,小學文化水準的都算是有文化了。建國後,雖然初等教育發展速度較快,但由於人口眾多,還是有很多人上不了初中。1965年初中招生人數僅300萬人,高中46萬人。1966、1967兩年,初中招生人數還降到273萬、198萬人。1968年恢復增長至648萬人,之後每年都快速增長,到1976年初中招生人數2344萬人,高中861萬人。這説明在1967年以前,大部分人是上不了初中的。而1968年到1976年這幾年中,也還是有大量人口沒有上初中,雖然希望越來越大。再加上年紀更大一些的,這些沒有上初中的人口過了40-50年後,不少已經退休,沒退的也快了。

  風雲學會會長袁嵐峰的父親剛上初中時,就碰上文革停課鬧革命。於是他的學歷很長時間內是“完全小學”,直到努力拿了個函授大學文憑,後來更付出了超人的努力當上了副教授。但是有多少人有袁教授的能力?

  這是歷史造成的因素,大量年紀較大的人口的平均教育年數不高,拖低了教育指數。教育指數中MYSI只有0.5,而ESYI有0.728情況有所好轉,二者平均0.614,是MSYI拖累了指數。中國2014年5歲兒童的預期受教育年數是13.1,排名50-90的“高人類發展水準”各國數值一般為12-15,中國差得不多。由於ESYI計算時是除以18,就算中國落後2年差值只有0.1。而MSYI計算時除以15,中國落後可能多達4.5年,落後的數值就多達0.3了。

  分析清楚後,我們就可以有信心地給出結論了。中國人類發展指數排名較低的原因是平均教育年數不行,而這是歷史因素。大量退休與即將退休的人口只有小學學歷。中國勞動人口的平均受教育年數就顯著好轉了。而且隨著時間慢慢過去,這個數值會持續好轉。我們也可以預期中國的人類發展指數排名會繼續大幅上升。

  而且人類發展指數的計算過於簡單,並不能説明中國的情況。中國的基礎教育水準是相當高的,在全球都算是領先的,上海中學生的PISA測試成績全球第一。中國一年的基礎教育可能比發展中國家二年教得還好,這種情況並不奇怪。英國甚至在試點以後,準備大規模學習中國的基礎教育模式。人類發展指數的計算只看在學校的年數,不考慮品質,這並不能正確評估中國教育的發展水準。

  還有經常提到的中國每人平均GDP低估的問題。從實際生活水準與各類商品消耗來看,中國的每人平均GDP排名不應該是80多名,應該是50名左右更合適。考慮這個因素,中國的人類發展指數又被低估了不少。

  總的來説,如果進行公平的調整,如對教育指數乘以一個品質系數,對中國的每人平均國民收入數值進一步上調,中國的人類發展指數會得到較大的提升。但也並不需要去爭這種虛名,我們搞清楚人類發展指數對中國的意義就好了。(陳 經)

[責任編輯:王怡然]

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