北京市規劃國土委正式掛牌 人員編制將適當收回

　　原標題:市規劃國土委正式掛牌

　　昨日上午,副市長陳剛(左)與市規劃和國土資源管理委員會主任魏成林共同揭牌。北京晨報記者 王穎/攝

　　由市規劃委和市國土局合併而成的“北京市規劃和國土資源管理委員會”昨日正式掛牌。市編辦副主任左銘飛表示,新機構的主要職責、內設機構、人員編制的“三定”方案正在制定中,未來各區國土部門和規劃部門也將“二合一”。兩個部門是整體合併,因此居民房屋交易過程中在國土部門辦理“不動産産權證”不受任何影響,辦理地點和流程仍與現狀一致。

　　人員編制將適當收回

　　昨日上午10點20分左右,在位於南禮士路的原市規劃委辦公地點,副市長陳剛與市規劃和國土資源管理委員會主任魏成林攜手揭開紅綢,為北京市規劃和國土資源管理委員會揭牌。據悉,位於和平裏的原市國土局辦公場所,也將換上新的牌子。

　　左銘飛昨日表示,北京目前面臨著很多新的形勢和任務,比如京津冀協同發展、城市副中心建設、疏解非首都功能、治理大城市病等,這些都對規劃和國土部門提出新的要求,要破解改革難題,需要從體制機制上入手。北京的規劃、國土部門合併後將整合資源,讓職能更加完善,形成合力,增強工作綜合性、整體性和協調性。同時也為“兩規合一”從體制上奠定了良好的基礎。

　　目前,新機構的主要職責、內設機構、人員編制的“三定”方案正在抓緊制定中。兩個部門不是簡單的職能相加,要體現加強規劃控制、規劃引領,創新規劃理念、加強城市設計等中央新的精神。

　　兩個部門重合的處室將精簡,人員編制在滿足工作任務的條件下會適當收回一些。針對新機構兩處辦公的情況,左銘飛表示,辦公地點未來是否合一還要結合新機構運作情況統一安排。“兩個辦公地點也沒有問題,受場地等條件限制,目前也存在同一機構有不同辦公地點的情況”。

　　用地許可規劃許可同步核發

　　左銘飛介紹,“三定”方案要體現“合一”,比如兩個部門的規劃處將首先合併。原來規劃部門負責的城市總體規劃和國土部門負責的土地利用總體規劃在某種程度上不銜接、不協調。

　　比如原來在建設項目的審批流程方面,規劃、國土聯繫緊密,整合後將變成一個環節。左銘飛表示,未來建設工程項目需要辦理的用地許可和規劃許可將同步核發,也能節省成本,不過兩個證是否要二合一,目前還在論證階段。

　　辦理不動産産權證地點不變

　　左銘飛稱,市級的部門合併後,各區規劃、國土部門也將合併,目前正在制訂方案。

　　對比之下,新掛牌的市城管委底下的各區機構設置和市級不完全對應,因此整合將原則上按照市裏的模式,但可能會比市裏整合力度大。

　　他舉例説,市級的市政市容委、交通是兩個部門,但區裏的市政市容委同時加挂交通委的牌子,是一體的,因此未來整合力度相應大一些。

　　他表示,由於規劃、國土兩個部門的職能是全部整合,業務辦理的渠道沒有發生變化。例如,居民房屋交易過程中辦理的不動産産權證,原來在區國土部門辦理,未來只是單位名稱發生變化,辦公地點、諮詢電話等都不會有變。

　　北京晨報記者 張璐