雲陽造血式産業發展模式 縱深推進新一輪扶貧攻堅

　　雲陽縣高陽鎮光明村果農正在對柑橘進行管護。 雲陽縣委宣傳部供圖 華龍網發

　　 識別扶貧對象以後，雲陽該如何以産業扶貧為抓手，逐步實現精準幫扶、精準脫貧？連日來，記者深入雲陽各鄉鎮進行實地採訪。

　　 從縣城出發，沿著高陽湖邊一路前行，兩岸漫山遍野的柑橘在秋日陽光下熠熠生輝，格外惹眼；陣陣清風飄進車窗，濃郁果香撲鼻而來，浸透心脾，令人神清氣爽。

　　 眼下，雲陽30萬畝柑橘陸續進入投産期或盛産期，山川大地到處都孕育著豐收希望。

　　 打造柑橘示範帶，成立專業合作社，採取全程社會化服務，建立冷鏈物流園，實行網上電商銷售……近年來，雲陽在具備資源優勢的地區，著力柑橘主導産業發展，不僅盤活了荒山，更帶動了不少百姓走上脫貧致富路。

　　 這是雲陽整合項目、整體謀劃、統籌推進、突破重點、狠抓主導産業，變“遍地撒鹽”為“集中施肥”的成片開發“造血式”模式，讓柑橘産業成為實施“國家級貧困縣”脫貧“摘帽”最有效措施之一的一個典型樣本。

　　 科學規劃：培育十大主導産業

　　 “對於雲陽來説，經過這些年的扶貧開發，産業扶貧帶動貧困群眾致富雖取得一定成效，但現在剩下的都是些硬骨頭，貧困程度深，脫貧難度大。”雲陽縣農委主任張遷説，在新一輪扶貧攻堅行動中，特別是針對全縣還未整村脫貧的162村來説，自然條件差，基礎設施弱，經濟資源匱乏，自我發展能力不強等因素，成為産業脫貧路上的“致命傷”和“攔路虎”。

　　 産業扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。那麼，雲陽在新一輪扶貧攻堅行動中，産業扶貧之路該如何走？

　　 “抓産業扶貧，不能‘撿進籃子都是菜’，必須在摸清家底基礎上，找準路子，突顯特色，科學制定産業發展規劃。”張遷説，雲陽在推進扶貧開發、推動經濟社會發展，首先要考慮的就是要有一個好思路、好路子，要堅持從實際出發，因地制宜，理清思路、完善規劃、找準突破口。

　　 據了解，雲陽在新一輪扶貧攻堅行動中，明確提出了立足貧困村資源稟賦，尊重市場規律和貧困戶意願，按照“宜農則農、宜林則林農、宜牧則牧、宜遊則遊”的科學扶貧指導思想，並圍繞“兩廊三帶”總體佈局和“3+2+X”産業發展模式，突出“特色”和“效益”兩個關鍵，重點發展柑橘、牛羊、蔬菜、糧油、生豬、生態魚、中藥材、中蜂、土雞、特色水果等10大主導産業，著力打造柑橘、牛羊、蔬菜、糧油、中藥材、制種、調味品等7條農業産業鏈，培育壯大優勢特色産業，以此逐步構建“一村一品”特色産業發展格局。

　　 同時，在貧困村産業規劃上，要求明確建設規模、發展模式、覆蓋貧困農戶、投資額度、支援環節等關鍵問題，以此儘快解決“常扶貧、不脫貧”，“年年扶貧年年貧”的老問題。

　　 創新模式：建立利益連結機制

　　 高陽鎮光明村是雲陽的“米糧倉”，特別是陳家山大米，在雲陽小有名氣。但就是這個土地資源豐富，又盛産優質大米的“風水寶地”，如今還是一個出名的貧困村，目前全村2000多人中，有貧困戶69戶237人。

　　 “年輕人都外出打工，留在家裏的基本是老弱病殘。沒有勞力，加上機器下不了田，人工耕種糧食不合算。”村裏的幾位村幹部告訴記者，即使是好田好地，也存在拋荒現象。

　　 如何才能讓優勢資源和産業從根本上發揮效益，讓貧困群眾走上致富之路？這是光明村人夢寐以求的想法。

　　 雲陽創新産業扶貧帶動模式，實施精準扶貧，給光明村脫貧致富帶來了希望。

　　 “政府提供種子錢，我們與公司簽訂單，公司提供全程服務，畝均能帶來純收入1000元。”光明村6組的劉貴清62歲，老伴是殘疾，女兒讀大學，因病因學，這個家庭成為該村建卡貧困戶。今年，落地該鎮的一個農業開發有限公司與老劉簽訂協議，公司提供代耕、代種、代收全程機械化服務，畝收取服務費500元左右。劉貴清種水稻，當上了“翹腳老闆”，不出工，不出力，一點不操心勞累。等到收穫時，他家5畝水田産出6000斤幹黃谷，按每斤1.7元算，除去成本，帶來純收入7000多元。

　　 “目前，類似光明村這樣‘公司+合作社+貧困戶”的産業扶貧帶動模式，已覆蓋了雲陽多個貧困村，不僅解決了當地農産品銷售問題，而且加快了群眾脫貧致富步伐。”張遷説。

　　 據了解，在新一輪扶貧攻堅行動中，雲陽為充分發揮農業新型經營主體帶動貧困戶的紐帶聚合作用，加快構建龍頭聯基地，基地帶動農戶的産業發展格局，建立農業企業、合作組織和貧困戶利益聯合體，重點探索了“龍頭企業+貧困村+貧困戶”、“市場+專業合作社+貧困戶”、“電商企業+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“專業大戶、家庭農場+貧困戶”5種産業帶動模式，積極引進和鼓勵農業企業、農産品批發市場、農産品網商、貧困戶入股組建股份合作社、當地種養大戶等，實行訂單農業、網上銷售、入股分紅、大戶帶動輻射，促進貧困戶早日脫貧致富。（通訊員 李充）