中國多層次養老體系初步形成 以居家為基礎

　　3日，民政部副部長高曉兵在第五屆中國國際養老服務業博覽會上表示，中國已初步形成了以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的多層次養老服務體系。今後將全面放開養老服務市場，滿足老年人多元化的養老服務需求。

　　自中國經濟進入新常態之後，人口老齡化問題也日益突出。數據顯示，截至2015年底，我國60周歲以上老年人口已達2.22億，約佔總人口的16.1%；65周歲以上老年人1.43億，約佔總人口的10.5%。在此背景下，如何推進養老服務改革，使養老産業既利經濟、又惠民生，一直是各方關注的焦點。

　　高曉兵指出，養老服務業不僅在應對人口老齡化、保障和改善民生方面發揮了重要作用，也日益成為擴大內需、增加就業、促進服務業發展、推動經濟轉型升級的重要動力。本世紀前20年，中國將全面建成惠及全體國民的更高水準的小康社會。她認為，積極應對人口老齡化，加快發展養老服務業，不斷滿足老年人持續增長的養老服務需求，是全面建成小康社會的一項緊迫任務。

　　民政部資料顯示，近年來我國養老服務發展迅速。截至去年底，全國20個省份建立了高齡老人津貼制度，惠及2155萬老年人；23個省份建立了生活困難老人養老服務補貼制度，惠及654.9萬老年人。與此同時，全國養老床位數達680萬張，每千名老年人擁有床位數30.8張。特別是江蘇、上海等5省份的城市社區日間照料中心覆蓋率已達到100%，農村日間照料中心覆蓋率亦超過50%。

　　高曉兵表示，未來中國將按照政府加強引導、監管和托底，社會主體廣泛參與和競爭，市場配置資源，家庭和個人發揮基礎作用的原則，踐行創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，大力推進養老服務供給側改革，全面放開養老服務市場，堅定不移地構建與人口老齡化進程相適應、與全面建成小康社會相一致、與經濟發展新常態相協調的養老服務體系。同時，中國還將不斷提高對國民經濟和社會發展的貢獻率，提升老年人健康養老水準，確保老年人共用改革發展成果。本報北京5月3日電 （記者王俊嶺）