臺灣屏東琉球籍漁船“東聖吉16”號日前在公海捕魚,卻被日本公務船強扣人船,引發軒然大波。5月1日,臺灣當局出動“海巡署”的艦艇航向衝之鳥礁附近公海,展開為期一個月的巡航護漁,這引起日本方面的高度警覺。
臺灣漁船被扣事件發生後,馬英九指示全力護漁,“護漁第一槍”5月1日發出。據《中國時報》2日報道,臺“海洋巡防總局副總局長”姚洲典1日在旗津高雄海巡隊碼頭主持航前説明。臺方重申,面積只有9平方米的衝之鳥礁僅為岩礁,不是島嶼,其位置距離臺灣鵝鑾鼻約863海裏,距東京935海裏,日方不能擴大200海裏專屬經濟海域,只能主張12海裏領海,所以在國際海洋公約下,臺灣執行此次公海巡護任務。
參加此次護漁行動的有兩艘船,“海巡署”的“巡護9”號及“農委會”的“漁訓貳”號。《中國時報》稱,排水達1914噸級的“巡護9”號船長84.5米,船速20節,船上不但配備一門20機炮,還有水準射程70米以上的噴水槍4支,可搭載40名官兵;“漁訓貳”號也是千噸級訓練船,船上有執法人員。兩船沿鵝鑾鼻外海轉往衝之鳥礁海域,大約5天可抵達,船上跑馬燈打著“這是公海捕魚自由,請勿干擾”的中、英、日文版,宣示護漁。“海巡署”稱,臺灣每年都規劃2至3航次為期3個月的巡護任務,這次提早啟動,為期一個月。2日的《聯合報》注意到,負責這次巡護任務的第一線指揮官,是“海巡署”直屬船隊最高指揮職的隊長楊樹治,而以往遠洋巡護都是由普通帶隊官擔任,“這是首次指派船隊總指揮的隊長站上第一線,顯見政府對這次任務的重視”。
包括《朝日新聞》《産經新聞》、NHK和日本共同通信社等都出席了臺灣護漁記者會。日媒在高雄港出發現場提問“臺灣海軍艦艇是否還要派康定級護衛艦前往該海域執行護漁”,姚洲典表示不知情。關於護漁艦的武器,姚洲典只説了機炮和槍等基本配備,其他一語帶過。《旺報》稱,海巡人員私下透露,不説清楚是怕日媒報道後,日方掌握艦艇底細,臺方受制於人。至於“一旦發生衝突,艦上人員將如何應對”,姚洲典表示,將會依“中西太平洋漁業管理委員會”規定,按標準作業程式來響應。“海巡署”掌握的情報顯示,目前衝之鳥礁附近的公海已出現日本公務船蹤影,不排除臺日雙方公務船在數天后出現接觸。“海巡署”的原則是“不回避、不衝突、不挑釁”,但如果日方要強扣臺灣漁船,“就算硬碰硬,也會保護漁民生命與財産安全”。《聯合報》2日透露,臺灣海軍將派出拉法葉艦前往,“國防部”官員不願多説細節,只表示軍艦不會站在第一線,但有狀況可以第一時間馳援。
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