巡視組一進駐就“顫抖”,一撤離就嘚瑟)
在集中巡視中央部門的同時,中央第九輪巡視還對遼寧、山東、湖南、安徽4個省份開展巡視“回頭看”。對中央巡視組已巡視過的地方殺個“回馬槍”,這在黨的十八大以來還是第一次。
從四省巡視工作動員會看,此次“回頭看”將對沒有發現的問題“再發現”,對尚未深入了解的問題“再了解”,在“件件有著落”上較真,確保問題見底、整改到位。
信號一:體現韌性,巡視監督永遠在路上
習近平總書記指出,“回頭看”要把政治紀律擺在首要位置,要看問題有沒有見底,整改不力的要問責。事實上,這不是習近平總書記第一次強調巡視“回頭看”的重要性。早在聽取十八屆中央第三輪巡視情況彙報時,他就要求“巡視整改落實的情況都要‘回頭看’,要揪住不放”。聽取中央第四輪巡視情況彙報時,他再次強調“要出其不意,殺個‘回馬槍’,讓心存僥倖的感到震懾常在”。
中央的要求有很強的現實針對性。在促進實現“不敢腐”方面,巡視利劍高懸,發揮了立竿見影的效果。但仍有一些“兩面人”,中央巡視組一進駐就開始“顫抖”,巡視組一撤離卻又開始重新“嘚瑟”。更有甚者,不配合、欺瞞乃至干擾巡視,待巡視之後又故態複萌、變本加厲,不把政治紀律和政治規矩放在眼裏。對於這些“兩面人”和不收斂不收手者,開展巡視“回頭看”,十分必要也非常重要。
“回馬槍”的殺出,意味著巡視全覆蓋後絕不等於“刀槍入庫、馬放南山”。“這是保持懲治腐敗高壓態勢而舞的‘槍’,是中央發出的‘不要抱有應付態度’的警戒信號。”國家行政學院教授許耀桐表示。“回頭看”不是簡單的重復,而是發現問題,既看上次巡視有沒有遺漏的問題,也看巡視過後有沒有出現新問題、新苗頭,充分表明巡視監督永遠在路上。
信號二:體現嚴肅性,整改不力要問責
巡視成果能不能落地、紮根、開花,關鍵看整改。“各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。”2014年,習近平總書記對抓好巡視整改提出嚴肅要求。
總體看,中央巡視後,各被巡視地方、部門和單位都拿出了較為有力的整改舉措,整改工作取得了階段性成果。但也有網友指出,有的地方、部門和單位雖然表態堅決,但是整改有頭無尾,甚至假整改,作“表面文章”。還有的認為整改情況公開後,整改工作可以放一放了,有些需要長期整改的事項,一時沒有結果。由此,開展以追責為支撐點的“回頭看”,就是要防止巡視整改走過場,看看之前巡視發現的問題有沒有整改到位。
千條萬條,不去落實都是白條。對於被巡視黨組織來説,不抓整改、不抓落實就是不講政治不守規矩。以“四個意識”為標桿開展巡視“回頭看”,是以外力倒逼已巡視過的黨組織扛起全面從嚴治黨主體責任,這既是巡視不容敷衍的嚴肅性的體現,也是對被巡視地方、單位黨組織整改行動力、執行力的檢驗,更是對其執行政治紀律和政治規矩的考校。
信號三:體現創新性,出其不意震懾常在
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