一批民生新規今起實施 包括首部反家暴法

　　原標題：聚焦3月新規：反家暴法施行 安徽女職工可休痛經假

　　中新網北京3月1日電 全國層面，反家暴法正式施行，物權法司法解釋開始實施；地方層面，安徽女職工可休“痛經假”，廣東舉報食品藥品違法行為最高可獲獎勵30萬元……進入3月份，又有一批涉及民生的新規，開始影響百姓的生活。

　　反家暴漫畫

　　中國首部反家暴法：精神侵害屬家暴同居關係也適用

　　2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》。作為中國第一部反家暴法，該法將於2016年3月1日起施行。

　　家庭暴力的範疇首次以法律形式明確，“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。

　　反家暴法附則中還規定：“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，參照本法規定執行。”這意味著有同居關係的人之間發生的暴力也被納入家庭暴力，受法律約束。

　　物權法司法解釋：機動車轉讓未過戶糾紛物權優於債權

　　今年2月23日，《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國物權法〉若干問題的解釋(一)》發佈，對不動産物權與登記、按份共有人優先購買權、善意取得等問題作出了相應規定。該部司法解釋將於今年3月1日起正式實施。

　　其中，針對機動車轉讓中債權人對於已經轉讓但沒有過戶的車輛主張債權的問題，最高法院民一庭庭長程新文介紹，機動車等特殊動産物權變動，是交付即發生物權變動的效力，未經登記，只是不得對抗第三人。另一方面，在物權與債權的關係上，在一物之上既有物權又有債權時，一般而言，物權優先於債權。

　　資料圖來源：法制日報

　　國家食藥監局新規實施禁止銷售13類食用農産品

　　2016年初，國家食品藥品監督管理總局發佈的《食用農産品市場銷售品質安全監督管理辦法》規定：從3月1日起，集中交易市場開辦者應當建立食用農産品檢查制度，對銷售者的銷售環境和條件以及食用農産品品質安全狀況進行檢查。

　　批發市場開辦者應當配備檢驗設備和檢驗人員，或者委託具有資質的食品檢驗機構，開展食用農産品抽樣檢驗或者快速檢測，並根據食用農産品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。鼓勵零售市場開辦者配備檢驗設備和檢驗人員，或者委託具有資質的食品檢驗機構，開展食用農産品抽樣檢驗或者快速檢測。

　　根據上述《辦法》，禁止銷售13類食用農産品，其中包括“超範圍、超限量使用食品添加劑的”、“病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水産動物肉類”等。

　　安徽：女職工可休“痛經假” 單位拒批可被處罰

　　今年1月，安徽省政府第67次常務會議通過了《安徽省女職工勞動保護特別規定》，該規定就女性職工生理期問題作出規定：女職工因月經過多或者痛經不能正常上班，申請休息的，用人單位根據醫療機構證明，安排其休息1至2天。

　　用人單位如違反規定，侵害女職工合法權益的，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議仲裁機構申請調解、仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　該規定自2016年3月1日起施行。1990年5月19日公佈的《安徽省女職工勞動保護實施辦法》同時廢止。

　　資料圖：深圳某公司生産假藥案現場廣東公安廳供圖

　　廣東：舉報食品藥品違法行為最高將可獲獎勵30萬元

　　廣東省食品藥品監督管理局21日發佈消息稱，該局聯合廣東省財政廳出臺《廣東省食品藥品監督管理局廣東省財政廳舉報重大食品藥品違法行為獎勵辦法》，獎勵金額最高達到30萬元。該辦法自2016年3月1日起施行。

　　據介紹，新《獎勵辦法》明確無證經營等13類違法行為屬於危害嚴重、性質惡劣的重大違法行為。舉報線索按其有效性、可靠性劃分為三級，每起舉報最低獎勵金額不低於2000元，最高金額原則上不超過30萬元。相比舉報一般違法行為的獎勵最低100元，有了大幅度的提高。

　　浙江杭州：“救人者不必自證清白”

　　今起施行的《杭州市文明行為促進條例》明確了“救人者沒有必要再自證清白”等規定。該條例明確，被救助人主張其損害是由救助人造成的，或者主張救助人在救助過程中未盡合理限度注意義務加重其損害的，應當依法承擔舉證責任。

　　此外，該條例列舉了十一項“由相關行政執法部門責令改正，並依照有關法律、法規進行處罰”的行為，其中就包括“在禁止吸煙的公共場所吸煙不聽勸阻的”，以及“隨地吐痰、便溺，或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物的”。

　　條例還規定，公民有權對不文明行為進行勸阻，勸阻時應當注意舉止文明。行為人應當聽從勸阻，不得打擊報復勸阻人。

　　資料圖來源：人民日報

　　北京：外籍高層次人才可申請在華永久居留資格

　　今年年初，公安部推出支援北京創新發展的20項出入境政策措施，涉及外國人簽證、入境出境、停留居留等方面，新規將於2016年3月1日起實施。

　　根據新政，外籍華人具有博士研究生及以上學歷或在中關村企業連續工作滿4年，每年在中國境內實際居住累計不少於6個月，可以直接申請在華永久居留。此外，在中關村創業的外籍華人，可不受60周歲的年齡限制，憑工作許可和僱主擔保函件直接申請5年有效工作類居留許可，或可憑創業計劃直接申請5年有效的私人事務類居留許可。