北京兩會九三學社建議東西城合併為北京中央區

　　本次政協會議駐地還新建5個快速充電樁，可為電動車提供充電服務。新京報記者 侯少卿 攝

　　北京市政協十二屆四次會議將於今天下午開幕，會期5天半。與往年相比，本次會議新增監督組，專門考核委員的出勤率；同時進一步向市民敞開大門，6場網路直播幾乎涵蓋了會議的所有重要環節。

　　更多委員將走進直播間與網民交流

　　據統計，2015年市政協十二屆三次會議，在全國31個省區市的政協會中，出勤率排名全國第一。在此基礎上，本次會議進一步嚴格請假制度，所有委員如要請假，必須提交書面請假申請。會議還新設委員出席監督組，專門監督考核委員的出勤率，不僅是全體會議，小組會、聯組會、政務諮詢活動等每一個會議環節，都要統計委員的出勤率。

　　本次會議還安排了6場網路直播，幾乎涵蓋了會議的所有重要環節，除開幕式外，還將對大會發言、兩場小組討論、一場聯組會和一場記者會進行網路直播。

　　市政協相關負責人表示，會議期間將邀請更多的委員走進直播間、演播間，與網民、市民交流，增強互動性。

　　駐地設書吧供委員交流討論

　　本次會議繼續走“簡約”風，且更強調“綠色”，北汽集團向大會提供了22輛新能源車，會議期間供參會人員免費使用，“方便會議期間的工作需要，同時倡導綠色出行。”市政協相關負責人表示。

　　此外，在駐地公共區域，記者還發現了一個小型書吧，裏面陳列了文學社科、經濟科技等不同類別的書籍，書吧中間是幾排座椅。駐地相關負責人稱，本次會議新開闢了書吧區域，供委員們看書或交流、討論提案。

　　■ 探訪

　　吸煙區移到室外

　　昨日下午進入會場前，記者在五洲大酒店正門東側，發現了一塊寫著“吸煙區”的牌子，牌子的正下方擺著煙桶。

　　去年市政協十二屆三次會議召開時，“最嚴控煙令”還未實施，但大會已採取了控煙舉措，要求會場內外禁止吸煙，會議室內首放“禁煙”提示，委員需要吸煙的，要走到走廊拐角處的三角地帶，一個既有煙筒又能通風的地方。

　　今年，市政協十二屆四次會議的“禁煙”範圍覆蓋到整個會場和駐地室內，吸煙區徹底移到了會場外，“只要有屋檐的地方，就不能吸煙。如果委員想要吸煙，必須到室外的專設吸煙區。”駐地工作人員説。

　　新增5個電動車快充電樁

　　“節能減排”也是本次大會的一個亮點，會議中心公共區域的照明，全部為LED燈。駐地工作人員表示，2015年初，就響應了北京市節能減排的號召更換了照明設備，“更換之後不僅提高了照明度，也確實起到了節能減排的作用”。

　　進入委員駐地時，新京報記者在每個樓層的指示牌上看到了關於新能源車的提示：“響應北京市政府號召，匯園公寓Q座南廣場新建5個快充電樁，可為國産比亞迪、北汽等系列車型提供快速充電。”駐地工作人員説，“會議期間駕駛電動車輛的，可憑會議證件享受免費充電服務”。

　　“雜糧當道”主打健康食品

　　近年“兩會”的餐飲一直走“簡約”路線，駐地工作人員表示，跟往年相同，今年餐飲服務仍為自助餐，菜品仍以家常菜為主，沒有海鮮等高檔菜品。

　　記者還注意到，今年的菜品開始“雜糧當道”。據駐地相關負責人介紹，今年功能表還主打健康食品，研製粗糧細作，準備了毛豆、玉米、紅薯、芋頭等12個品種的雜糧。

　　此外，委員用餐的餐桌不是圓桌，而是長方形餐桌。“我們發現委員們走出會議室後，就連用餐時也經常討論，所以特意用長方形餐桌代替了圓桌，便於委員交流。”駐地工作人員説。

　　★今日看點

　　政協會

　　09:00—11:00 政協委員報到

　　15:00 第一次全體會議（開幕會）

　　(一)通過政協北京市第十二屆委員會第四次會議議程

　　(二)聽取政協北京市第十二屆委員會常務委員會工作報告

　　(三)聽取政協北京市第十二屆委員會常務委員會提案工作報告

　　(四)表彰優秀提案

　　■ 提案

　　九三學社：建議東西城合併為北京中央區

　　提交有關舊城保護的提案，稱設立中央區有利於舊城保護統一佈局

　　新京報訊 截至昨晚10時本次會議已收到提案204件。九三學社北京市委提交《疏解非首都功能形勢下的舊城保護工作》提案，建議東城、西城區兩區合併，建立北京中央區，以此提升古都保護的全局意識，科學規劃北京市中央區疏解工作。

　　此前一份數據顯示，1990年-2003年13年間，北京共拆除衚同639條，是前40年的3.1倍。另據清華大學統計數字顯示，北京舊城傳統風貌區面積僅佔舊城面積的19.82%。

　　九三學社北京市委提出：“如果在北京疏解非首都功能的工作中不重視古都風貌保護、文化遺産保護，就可能出現文化遺産保護形勢的惡化”。

　　如何解決舊城保護中出現的各種問題？九三學社北京市委建議，建立古都保護工程追蹤工作機制，對於舊城文化遺産的巡查、巡護，納入城市網格管理體系中，做到常態執法，提升城市管理水準。

　　同時建議東城、西城兩區合併，建立北京中央區，“設立中央區對於舊城保護統一佈局有利，既可以在疏解非首都功能工作中，提高古都保護的理念，提高工作效率，也可以進一步強化舊城整體保護作為疏解非首都功能工作中指導思想之一，提升古都保護的全局意識，科學規劃北京市中央區疏解工作”。

　　九三學社北京市委還呼籲，以市委市政府為首的機關、單位遷出舊城，作保護舊城遺産表率，“以後也應當不再在舊城區新建任何大型商業娛樂場所，不再向舊城內新遷入大型黨政軍機關和高等院校及研究機構”。

　　現象1 翠花衚同東段消失

　　九三學社北京市委列舉了東城區翠花衚同被侵佔的例子：翠花衚同東口被正在施工的嘉德藝術中心大廈侵佔，近700年的衚同東段消失，黎元洪總統府圍墻界碑險遭破壞。

　　以此為例，九三學社北京市委提出：北京舊城整體保護有法規的規定，但是政府部門，甚至文保部門都缺乏古都整體保護的意識。在實際工作中還在沿用舊的25片舊城保護區的概念，沒有將舊城整體保護方針切實落實到北京城市規劃、城市建設、城市管理的工作中。“可以預見，今後疏解非首都功能的工作中，舊城的文物遺産保護將面臨巨大壓力”。

　　現象2 慶王府內部違建林立

　　“具有非首都功能的城市建設造成舊城文化遺産的持續破壞”，九三學社北京市委提出：市委、市政府職能部門、中央、部屬、市屬事業單位、一般軍事單位等機構佔用的一些文物保護單位或文化遺産資源，直至今天有的單位還持續造成遺産的破壞，這樣的事例不勝枚舉。如位於定阜大街的慶王府仍被某單位佔用，內部違章建築林立，王府圍墻大量開門、開窗。