北京今年將研究職工因改變就業地換房交易免稅

　　原標題:促職住平衡將研究換房零稅費

　　昨日,北京市副市長陳剛參與豐臺代表團小組審議。新京報記者 薛珺 攝

　　北京市人大代表、北京市副市長 陳剛

　　昨日下午,北京市人大代表、副市長陳剛參加豐臺代表團小組審議時表示,今年將開始研究職住平衡前提下的換房零稅費政策,鼓勵市民將住房換到離辦公地點更近的地方。此外,通州商品房限購政策將長期執行,把居住空間留給在通州就業的人。

　　通州限購政策將長期執行

　　通州商品房限購政策于去年8月出臺,被稱為“史上最嚴格限購政策”,其規定北京籍居民無房戶,以及近3年在通州區連續繳納社保或者個稅的非本市戶籍居民,能在通州購買1套商品住房。

　　隨著行政副中心的建設,通州限購是否會取消備受關注。對此陳剛表示,限購政策已經起到了效果,該政策將長期執行,通州的住宅空間主要會留給在通州就業的人,主要目的是要盡可能實現職住平衡。“有些人投機買房,覺得在建行政副中心,以後房價肯定會漲,對於這種投資投機的行為,必須要抑制和打擊,以後在通州上班的人,今後會鼓勵在當地購房。”

　　鼓勵因改變就業地的換房交易

　　目前,二手房交易會産生很多稅費,陳剛表示,今年會探索相關辦法,使市民在以實現職住平衡的前提下,做到二手房交易零成本。“大方向是想讓市民的居住地和就業地盡可能在同一個地方,當然在現實生活中也很難鑒定,這要讓法制部門和主管部門研究。”

　　他舉例,假設一個人在朝陽上班,房子買在了海淀,現在他想賣掉海淀的房子買一套朝陽區的房,這個過程中會産生大量稅費,政府可能會用減免稅費的方式鼓勵市民這樣做。陳剛解釋,有別於一般的二手房交易,新辦法的目的在於鼓勵市民因為改變就業地所要進行的房屋交易。

　　陳剛表示,今後的規劃理念也要轉變,未來北京規劃大型商業區和産業園區時,要配置一定數量的居住建築,這種居住功能的建設,儘量是租賃性的,同時也要戶型的合理規劃。“避免白天住宅區是睡城,晚上産業園區是空城,中間再産生大量的鐘擺交通。”

　　控制大戶型和商業地産供給

　　不久前,中央經濟工作會議中提到了房地産“去庫存”,就此話題陳剛説,北京的房價、交易量、庫存等指標總體上是健康的,但是大戶型高價位的住宅和寫字樓等商業地産的空置量較大,下一步將從土地規劃的角度抑制這兩類房地産的發展。

　　他對豐台區的負責人説,區裏今後的開發區域也應該注意相關規劃審批,不要再建設過大寫字樓和商場。“我們缺少中低價位、中小戶型,包括一些租賃性的住宅,這類房地産今後還是要保證足夠的供給量。”

　　此外,在房地産的建設中,要和城市空間結構的優化、老舊小區對接安置、大型的基礎設施等相結合。陳剛説,今後的房地産不再是簡單的買地賣地,“所謂的一期開發不是平整土地,而是要把公共設施的供給一起做出來。”

　　多渠道籌措老舊小區改造資金

　　會上陳剛説,目前用於老舊小區管線、電梯、保溫等方面的改造資金還十分欠缺,雖然全市有數百億的維修基金,“但基本都是新建住宅交的錢”,而全市最需要維修基金的老舊小區總面積達到了一億平米,維修基金卻只有兩億元,僅改造電梯可能就需要幾百億、上千億元。

　　對此他表示,今後將會通過多種渠道為老舊小區改造籌措資金,“財政每年拿一點,有單位的單位拿一點,個人也拿一部分,此外再尋求一些低息貸款和市場資金。”而對於類似于天壇南側那種不抗震、不節能、沒電梯、管線老化嚴重的“危樓”,將直接考慮推倒重建或異地新建,這部分面積目前還有300多萬平米,將在今明兩年內解決。

　　新京報記者 趙力