十八屆三中全會《決定》誕生記

　　切中時代脈搏　引領時代前進——《決定》體現了黨中央全面深化改革的大思路、大戰略、大舉措、大突破，是指導我國改革發展里程碑式的綱領性文獻

　　“這是最後的鬥爭，團結起來到明天，英特納雄耐爾就一定要實現！”

　　11月12日16時40分，黨的十八屆三中全會在圓滿完成各項議程後落下帷幕。《國際歌》聲響徹人民大會堂。

　　世界從這激昂的歌聲中可以感到：中國共産黨人正堅定不移高舉改革開放旗幟奮勇前進。

　　沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。

　　《決定》深刻闡述了在新的歷史起點上全面深化改革的重大意義，全面總結了改革開放35年來的偉大成就和重要經驗，鮮明提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、主要任務、重大舉措。

　　這是我國發展新階段全面深化改革的行動綱領，是一篇充滿著馬克思主義光芒的歷史性文獻。

　　改革，當代中國最鮮明的特色；

　　改革，中國共産黨最鮮明的旗幟。

　　《決定》共16個部分、60條、300多項改革舉措，在理論和實踐上取得一系列重大創新：

　　——《決定》明確了全面深化改革的總目標，體現了中國共産黨人的政治勇氣：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　從“管理”到“治理”，一字之變，這是我們黨在理論和實踐上的重大創新。就是要通過全面深化改革，使經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各方面制度和體制機制更加科學、更加完善，實現黨和國家事務制度化、規範化、程式化，把各方面制度優勢轉化為管理經濟社會事務的效能。

　　——《決定》指明瞭全面深化改革的任務，體現了中國共産黨人的高超智慧：堅持社會主義市場經濟改革方向，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。

　　從“市場在資源配置中起基礎性作用”到“市場在資源配置中起決定性作用”，一詞之別，是我們黨在理論和實踐上的又一重大飛躍。這是因為經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關係。從黨的十四大以來的20多年間，對政府和市場的關係，我們黨一直在根據實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。現在，主客觀條件具備，我們應該在完善社會主義市場經濟體制上邁出新的步伐。

　　——《決定》指出了全面深化改革的目的，體現了中國共産黨人的必勝信心：進一步解放思想、解放和發展社會生産力、解放和增強社會活力。

　　三個方面相互聯繫、相互促進、有機統一。《決定》強調三個“進一步解放”，目的就是通過全面深化改革，努力營造有利於思想解放、有利於社會生産力解放、有利於一切創新創造活力充分釋放的體制機制和社會環境。

　　——《決定》部署了全面深化改革的重點，體現了中國共産黨人的堅強決心：必須以經濟體制改革為重點、發揮經濟體制改革牽引作用。

　　這次會議確定的主題是全面深化改革，同時突出強調以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用。之所以如此，主要考慮是，當前我國存在的問題，根本上説還是發展問題。

　　——《決定》提出了全面深化改革的出發點和落腳點，體現了中國共産黨人的崇高理念：全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。

　　面對人民群眾公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，通過全面深化改革，建立健全以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，保證和實現人民平等參與、平等發展權利，使我們的制度和體制機制更加體現公平正義的原則，更加有利於實現和維護最廣大人民的利益。

　　——《決定》闡釋了全面深化改革的根本保證，體現了中國共産黨人的不竭力量：必須緊緊依靠人民推進改革。

　　只有堅持黨的群眾路線，站在人民的立場上把握和處理改革涉及的重大問題，從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措，才能讓改革獲得不竭的力量源泉和根本保證。

　　改革，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。

　　機遇和挑戰，總在複雜的形勢中交織；

　　勇氣和擔當，總在偉大的變革中彰顯。

　　——黨的十八屆三中全會，彰顯的是中國共産黨人的寬廣眼界。習近平總書記指出，面對日益激烈的綜合國力競爭，我們的事業就如同逆水行舟、不進則退。我們必須正確認識國際國內形勢新變化，自覺適應實現全面建成小康社會目標新要求，把握住、利用好發展機遇，看得到、應對好風險挑戰，以更加堅定的信心、更加有效的舉措推進改革開放。

　　——黨的十八屆三中全會，彰顯的是中國共産黨人的責任擔當。習近平總書記指出，中國改革已進入攻堅期和深水區。這是因為，當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭。我們要堅持改革開放正確方向，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實做到改革不停頓、開放不止步。

　　——黨的十八屆三中全會，彰顯的是中國共産黨人的政治堅定。習近平總書記指出，我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。我們不斷推進改革的目的，是要不斷解放和發展社會生産力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。這樣的立場始終不能動搖。

　　——黨的十八屆三中全會，彰顯的是中國共産黨人的辯證思維。習近平總書記指出，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。我們的立場是膽子要大、步子要穩，既要大膽探索、勇於開拓，也要穩妥審慎、三思而後行。

　　——放眼世界，放眼未來，放眼當下，《決定》部署了全面深化改革的重點任務和重大舉措，展示了中國共産黨人衝破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、推動中國特色社會主義制度自我完善和發展的決心和魄力。

　　新思想、新論斷、新表述、新舉措，《決定》具有深刻的理論基礎、堅實的實踐基礎、廣泛的社會基礎，體現了中國共産黨人在改革問題的高度自覺和堅持中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

　　咬定青山不放鬆。中國特色社會主義萌發于改革開放，形成于改革開放，也將更加成熟于改革開放。

　　再回眸，偉大民族，百年滄桑；

　　共憧憬，復興夢圓，輝煌在望。

　　在我國進入全面建成小康社會決定性階段的歷史節點上，面對到2020年的改革時間表，在中國共産黨帶領下，億萬中國人民團結一心、不懈奮鬥，沿著偉大的中國道路，實現偉大的中國夢，必將開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景，必將成就人類文明進步新的偉大傳奇。（記者秦傑、徐京躍、霍小光、華春雨）

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