5月21日淩晨2時40分左右,在一片漆黑中,貢子明和家人在玻璃碎裂發出的巨大聲響中驚醒。
“兩塊磚頭把窗子上貼了膜的雙層玻璃砸了個大洞。”21日中午,貢子明的妻子楊女士在其位於河北省石家莊市欒城縣冶河鎮卓達太陽城聯排別墅區的家中,接受中國青年報記者採訪時,仍驚魂未定。
“一塊磚頭擊碎玻璃後,落在客廳裏距離窗戶3米處,而另一塊則飛出了10米開外。”楊女士不禁後怕:“這得多大的力氣啊。”也在這一晚,他家停在自家門口停車位上的轎車前擋風玻璃被磚頭砸碎,後擋風玻璃被砸出一個大洞。
這之前,20日15時40分,他家被停了水;21日淩晨0時40分,他家又被停了電……在貢子明和他同住該小區的張志強、黃瑞山、孔會淑3位鄰居看來,這一系列突發事件並非毫無關聯的偶然。“砸玻璃只是3小時前停電、12小時前停水等打擊報復手段的升級版。”
20日上午,4人作為業主代表參加了由石家莊規劃局欒城分局組織的關於卓達太陽城小學、幼兒園項目規劃設計方案的聽證會,並代表100多位業主提了反對意見。
聽證會後,分佈在小區不同位置的4人家裏的水電都出了狀況——張志強家、黃瑞山家停了電,孔會淑家停了水和電。面對他們的報修,物業公司解釋稱:正在“檢修”。但4人很快發現:“除4家外,小區入住的其他300多戶都沒停水停電。”4人認為,這一系列情況皆為開發商河北卓達太陽城房地産開發有限公司及其所屬的物業公司,對他們在聽證會上提反對意見的打擊報復。
21日12時30分,中國青年報記者跟隨楊女士一起趕到卓達太陽城聯排別墅區物業管理處調看事發時的監控錄影。該小區高姓保安隊長在電話中告訴記者:由於線路“檢修”停電,從20日16時左右小區的監控設備就停止了工作。4人表示:這個安裝有攝像頭的高檔社區平時都是對小區進行24小時間監控的。
“這是‘報復性檢修’,是對業主代表的精準打擊。”這些小區裏的維權代表更加堅定了之前的推斷。雖然其他3人家中在21日淩晨並未出現意外,但也都徹夜難眠。“我抱著菜刀在客廳沙發上躺了一夜。”黃瑞山告訴記者,他已作好應對不測的準備。
“誰能保護業主代表在聽證會上的言論不被秋後算賬?”作為一名律師,貢子明問。
“報復性檢修”?
5月20日15時40分左右,是貢子明的妻子楊女士最先發現家中停了水。此時距離上午聽證會結束的11時30分,剛剛過去4個小時。隨後,張志強和黃瑞山,在20時和21時“遛彎”歸來先後發現家裏停了電。就在3人趕到物業處交涉時,先前並沒停電的孔會淑也趕到物業處,她家停了電,還停了水。
參加聽證會的4名業主代表,一個都沒落。
4每人平均稱,這次停水停電可謂精準——小區其他住戶水電都正常,甚至位於同一排的左右鄰居家中也沒事。貢子明所住一排五戶只有他一家停電;張志強、黃瑞山所住一排共有4戶入住,其餘兩戶水電皆正常;孔會淑所住的30幢也是這種情況……
20日晚,4人在物業處協商解決停水斷電一事直到24時。
在4人提供的當晚的錄音中,物業的工作人員對停水斷電給出的答覆是“線路檢修”。對於4人關於線路並沒有壞的質疑,工作人員答覆説:“那是我們上級直接安排的。”對於哪些住戶在“線路檢修”之列,工作人員報出了他們4戶的門牌號。而當4人繼續追問在這4戶之外還有誰家時,工作人員則語焉不詳。
當4人要求找具體的檢修人員了解情況時,工作人員稱聯繫不上;對於“何時能結束‘線路檢修’”,物業工作人員表示具體時間説不清,檢修好後才能恢復供水供電。
5月21日19時記者發稿時,貢子明等人家中依然沒有恢復水電供應,停水斷電已接近24小時。
20日晚從物業處返回時,貢子明在電話中對自己的遭遇還感覺有些滑稽可笑,而在3個小時後,他的語氣再也輕鬆不起來了。21日3時4分,貢子明短信:“剛才我家的窗戶被砸破,已無人身安全可言!”3時31分短信:“我的車前、後玻璃窗都被砸爛了!”6時32分,律師貢子明在短信中問記者:“我怎麼辦!?”
聽證會上提反對意見
記者了解到,20日上午的聽證會針對的是卓達太陽城小學和幼兒園項目規劃設計方案。而對於該項目建設用地,自2008年以來,太陽城別墅區的業主和開發商——河北卓達太陽城房地産開發有限公司就存在爭議。4人告訴記者,爭議的地塊位於別墅區東側、小區護欄內,為三角形地帶,約有三四個足球場大小,小區道路將其分割成兩個三角形區域。“原來全部是綠地。”4人介紹説,當時許多業主購房時就“衝著”這綠地。
自2008年以來,由於業主的反對,開發商在綠地建高層住宅的計劃被叫停;2012年,開發商在此建卓達太陽城小學和幼兒園項目,也因別墅區業主的反對一度停工。
4人説,此次聽證會正是由於小學和幼兒園項目復工後,再次遭到聯排別墅區業主反對而召開的。
據介紹,整個卓達太陽城項目共計2000萬平方米,可容納50萬人居住,由聯排別墅區、高層住宅、漢府別墅區、青年城、自由之邦等多個有獨立門禁安保系統的片區組成。4人告訴記者,整個聯排別墅區有700多戶,目前入住了300多戶。4人拿出征集到的聯排別墅區100多位業主按有手印的簽名告訴記者,他們是代表這部分業主去聽證會表達反對意見的。
“我們不是反對建卓達太陽城小學和幼兒園項目,而是反對在我們聯排別墅區的綠地上建該項目。”貢子明介紹説,20日上午的聽證會除他們4名別墅區業主代表外,還有石家莊市城鄉規劃局欒城分局、卓達房地産開發有限公司和太陽城項目其他片區的業主代表。
在聽證會後遭遇一系列狀況後,楊女士依然對丈夫貢子明作為業主代表在聽證會上發出反對聲音表示支援。她告訴記者,4人的住宅都不緊鄰三角形綠地,她自家更是住在整個別墅區的最東側,距離位於整個社區最西側的綠地“走路要五六分鐘”。
同時這位律師的妻子強調:“大家共同的利益,總得有人爭取。”
聽證參加人權益得不到保護,誰還敢代表公眾利益發聲
記者了解到,20日21時左右,4人由於家中停水斷電,欒城縣110就為此出過警,同時4人還曾撥打過石家莊市市長熱線尋求幫助,但最終都沒能避免21日淩晨被砸窗砸車事件的發生。
作為律師的貢子明告訴記者,當前我國在《立法法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律中對“聽證”作出了規定,但是對於聽證參加人的權益保護並無專門性的規定。目前只能參考“訴訟程式中的證人、信訪程式中的信訪人以及勞動監察程式中的舉報人”權利保護規定,保護聽證參加人的權益保護,具體應該按照權益侵害人實施的侵權手段來具體區分,並以此來確定侵害人所需負的法律責任,可能為民事賠償、行政處分、行政處罰或刑事責任。
21日,卓達太陽城聯排別墅區物業又調來了機器,將貢子明家門口挖出一個大坑。在電話中,貢子明告訴記者,對於他還能否在這個小區平靜的住下去相比,他更關心的是:聽證參加人權益得不到保護,誰還敢代表公眾利益發聲?
21日下午,記者到卓達太陽城聯排別墅區物業處採訪被拒絕,隨後記者又撥通了河北卓達太陽城房地産開發有限公司傳媒中心電話,工作人員表示隨後會給記者回電話接受採訪。但截至記者發稿,並未接到對方來電。
本報將繼續關注此事進展。(記者 樊江濤 實習生 耿學清)
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