湖南省婁底市房地産管理局因自行延長春節假期，原局黨委書記、局長彭某被免職。隨即，婁底市掀起一場狠抓幹部作風建設的風暴。可在這場風暴中，當地少數官員依舊頂風違紀。近日，新化縣林業局4名工作人員上班時間在辦公室打牌，就被縣紀檢暗訪人員現場查獲。
官員頂風違紀膽氣何來？各界眾説紛紜。法律界人士認為，公務員身份的終身制、打不破的“鐵飯碗”，使少數公務員對黨紀政規缺乏敬畏感。
吸違規放假教訓掀轉作風高潮
2月18日，《法制日報》視點版以《“國務院好遙遠”成超長放假理由？》為題，報道了此事。報道刊發後，引起婁底市委、市政府高度重視，經婁底市紀委常委會研究並報市委決定，免去了婁底市房産局原黨委書記彭某職務，並按程式免去其局長職務。
隨後，婁底市掀起了一場狠抓幹部作風建設的高潮。2月21日，婁底市領導在相關會議上要求，要深刻吸取市房産局違規放假事件的教訓，決不允許在貫徹執行各級決策部署上打折扣。各級各部門要加快轉變政府職能，提高工作效率，優化政務服務。各級紀檢監察部門要加強監督檢查，定期不定期組織開展明查暗訪，對遲到、早退、上班時間玩遊戲、看電影、炒股等違規現象，發現一起，查處一起，決不姑息，對不作為、慢作為、亂作為的要堅決查處，毫不手軟。
在這場幹部轉作風行動中，婁底市相關部門貫徹執行得如何呢？《法制日報》記者近日來到了婁底市下轄的新化縣進行了採訪。
林業官員上班打牌被公開通報
採訪中，新化縣有官員向記者透露，在這場幹部轉作風行動中，該縣林業局有一些幹部職工頂風違紀，上班時間打牌被現場查獲並公開通報了。
“只要一進縣政府辦公樓大廳，你就可以看到這個通報，這次縣裏將林業局打牌的事情公開通報，在辦公樓前自亮‘家醜’,足見領導抓幹部作風建設的決心。”這名官員對《法制日報》記者説。
在新化縣委、縣政府辦公樓大廳一電子顯示屏上，記者確實看到了這條通報。通報稱：“3月8日下午3點20分，新化縣紀委、縣委作風辦聯合督查組對縣林業局機關幹部職工作風進行暗訪，結果檢查發現，在縣林業局辦公樓5樓504辦公室有4名工作人員在打牌。分別是：林業産權交易管理辦公室副主任陳某、森林資源資産評估中心副主任黃某、林調隊職工晏某和劉某。”
《法制日報》記者在新化縣採訪時發現，同樣在一樓大廳被張榜公佈的還有縣委、縣政府機關幹部上班的考勤率。
新化市民張翔認為，新化縣委、政府在辦公樓前自亮“家醜”的做法，證實了該縣抓幹部作風建設的決心。
“希望能將這種公開通報的方式持之以恒，給那些懶散的官員敲響一記警鐘。”張翔説。
公務員“鐵飯碗”滋生惰性
兩年前，新化縣林業局曾出現過幹部打牌被查的事情。此次，在婁底市原房産局長被免職不足一月，婁底市正狠抓幹部作風建設風暴中，新化縣林業局官員緣何敢頂風違紀？《法制日報》記者來到新化縣林業局進行採訪。
“我們幹部作風建設抓得很好呢！”當記者詢問該局幹部轉作風效果如何時，新化縣林業局監察室主任劉毅輝幾乎是脫口而出。
當記者追問既然該局幹部作風建設抓得好，怎麼會出現4名工作人員上班打牌被查時，劉毅輝顯得非常尷尬。
隨後，劉毅輝聯繫新化縣林業局黨組書記謝建都接受了記者採訪。
“事發當天，縣林業局所有黨組成員都下鄉辦事去了。這4名工作人員以為領導不在單位，就開始膽大妄為，上班時間打牌。”對於該局4名工作人員打牌被查的事實，謝建都稱“很痛心”。
謝建都介紹，在抓幹部作風建設方面，該局成立了專門的班子，並制定了嚴格齊全的制度，而且還進行了量化。
記者在其辦公室也看到一本厚厚的加強作風建設的制度彙編。其中，2012年4月19日的一則通知規定“上班時間打牌等，一經查實2次以上的(含)，一律予以免職處理。”
“為什麼上班打牌非要2次以上才作免職處理呢？”記者詢問。
“這是去年的規定，今年要改成1次。”謝建都向記者解釋。
對於新化縣林業局兩年前就有幹部打牌被查的事實，謝建都也予以了證實。
為何會出現令行禁不止的現象？謝建都向記者談了他的看法。
“這幾個幹部職工上班時間打牌，從作風建設來講，我們開除他們的心都有。但如果真正開除了他們，又違反了勞動法和公務員法。”謝建都認為，少數公務員之所以敢頂風違紀，是因為單位對其處理無“殺傷力”。
“就算上班違紀打牌了，你又不能開除他，他工資照樣領。”謝建都坦言，作為基層幹部他們為此也非常苦惱。
有法律界人士則認為，從當前的考公務員熱到新化縣林業局官員頂風違紀，公務員身份終身制和“鐵飯碗”的負面性已初顯。
“只有把公務員的‘鐵飯碗’變成‘瓷飯碗’,才能增加他們對黨紀政規的敬畏感和對職業的責任感。”這位法律界人士説。
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