近日,一條微博把上海市浦東新區副區長陸鳴推上了風口浪尖,微博稱陸鳴擁有2600平方米豪宅。今天,中國青年報記者實地考察,正遇上一支工程隊在拆除微博爆料中“陸鳴豪宅”的圍墻及周邊設施。
2月14日,網友“梅鶴樓主”發微博稱:“我黨上海浦東新區的一個區委副書記竟然住2600平方米的別墅!這條魚曝光了,攤上大事兒了,求辟謠!”該微博被轉發超兩萬次,評論近5000條。
這條微博實際上是轉發的一個網帖,該網帖稱:“上海市浦東新區區委副書記陸鳴不知用什麼手段,在崇明縣向化鎮阜康村獲得一塊集體土地,建了1座豪華別墅,佔地4畝許。”“2013年1月13日,暴力拆遷受害人顧倩玨向崇明縣向化鎮土管所申請政府資訊公開,請求公開該別墅建房批地手續等政府資訊。”網帖還附上了一張別墅的照片,其中註明地址在崇明縣向化鎮阜康村801號,住房面積為2600平方米,圍墻佔地4畝左右。不過,目前這條微博已被刪除。
公開資料顯示,陸鳴生於1958年7月,歷任上海市崇明縣副縣長、縣政法委副書記,南匯區委常委、副區長、區政府黨組成員,現任浦東新區區委委員、副區長。
2月15日23時57分,上海市糾正行業不正之風辦公室實名認證官方微博“風清上海”發微博表示,“已關注到網信所述浦東新區一幹部有關情況,有關部門此前也已在進行了解核實”。
2月17日淩晨1時3分,“風清上海”再次發佈微博稱,“關於近日網信所述浦東新區一幹部‘2600平方米豪宅’一事,經有關部門實地初步核實,其家庭在自家宅基地上的所建房屋,主樓建築面積為246.88平方米,輔助平房建築面積為63.04平方米;目前,建在該房屋及承包地週邊的圍欄墻已經拆除。其他有關情況仍在繼續核實中。”
今天上午,中國青年報記者驅車來到崇明縣向化鎮阜康村,很容易就找到了網帖中所稱“陸鳴的豪宅”。一支工程隊正在現場作業,有一輛吊車、一輛鏟車和一輛卡車,約20余名工人,主要是拆除約半米高的圍墻。一名工人告訴記者,他們是昨天過來拆墻的。當記者詢問是否是這家住戶請他們來拆除的,這名工人予以否認,對於究竟是誰請他們來拆除圍墻的,則三緘其口。
記者注意到,這棟三層小樓(第三層為閣樓)和網帖中圖片一致,旁邊有一棟簡易平房。根據實地步測,主樓佔地面積大約在100~120平方米之間,按照上下兩層加一層閣樓計算,應與上海市糾風辦公佈的“246.88平方米的建築面積”大致相同,而由圍墻圍起的全部面積大約2500平方米左右。根據阜康村村幹部的介紹,包括房子、院子在內,共有3.75畝左右(2500平方米)。
記者看到,整個院子都被約半米高的水泥磚墻圍住,其中一面圍墻內外還種植著兩排約一人高的綠色植物,院子裏大約一半面積為水泥地,其中有一個小型停車棚,另一半則種植著一些蔬菜和花卉。附近一位村民告訴記者,原來圍墻上還有約一人高的欄杆,2月16日被拆掉了。記者注意到,樓房後面確實堆積著一些白色木質欄杆,這也和之前網帖上所附照片一致。
今天下午,中國青年報記者聯繫上網帖中提到的“暴力拆遷受害人顧倩玨”。顧倩玨説,1月13日,她向崇明縣向化鎮土管所申請政府資訊公開,請求公開該別墅建房批地手續、陸鳴是農村戶口還是城鎮戶口等政府資訊,但該局在法定期限內未予回復。
此前,陸鳴的妹妹在接受媒體採訪時表示,這塊地和房子是她兩個哥哥和父母共有,手續齊全,“大哥陸鳴是個好官,經得起查”。但當地村民反映,陸鳴的父親原在供銷社工作,妻子也是公務員,都不可能是農村戶口,陸鳴的弟弟幾年前去世了,只有她的母親可能還是農村戶口。而阜康村的幾名村幹部則表示,陸鳴的母親擁有農村戶口,可以用宅基地建房,而且當時建造房屋也有合法的手續和文件,不過他們並未出示相關文件。
中國青年報記者查詢了自2007年7月1日起施行的《上海市農村村民住房建設管理辦法》,第27條規定:4人戶或者4人以下戶的宅基地總面積控制在150平方米至180平方米以內,其中,建築佔地面積控制在80平方米至90平方米以內。不符合分戶條件的5人戶可增加建築面積,但不增加宅基地總面積和建築佔地面積。6人戶的宅基地總面積控制在160平方米至200平方米以內,其中,建築佔地面積控制在90平方米至100平方米以內。不符合分戶條件的6人以上戶可增加建築面積,但不增加宅基地總面積和建築佔地面積。而第29條規定,村民戶申請個人建房用地的人數,按照該戶在本村或者村民小組內的常住戶口進行計算。
按此規定,無論是按照陸鳴妹妹的説法,房子由陸鳴兄弟倆及父母共有,還是按照村民的説法,只有陸鳴母親可以申請個人建房,實際上都超出了《辦法》的規定。而根據第32條規定,個人建房需要設立圍墻的,不得超越經批准的宅基地範圍,因此,目前所拆圍墻屬於違章建築。
根據上海市糾風辦的回應,陸家房屋的圍欄墻內土地應該是承包地,有評論指出,現在雖然圍欄已拆除,但之前別墅佔用承包地已涉嫌違法。更可疑的是,陸家承包地與宅基地緊挨著,而農村的一般情況是,承包地與宅基地是分開的,這一蹊蹺之處也需要解釋。(記者周凱)
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