權力關進籠子 鑰匙交給民眾

　　習近平關於“把權力關進制度的籠子裏”、“堅持蒼蠅老虎一起打”的講話，昭示了中國執政的頂層，對於以反腐為重點的權力監管的決心，它掀開了“權力為民所用”的民本理念，在制度設計、制度推進層面上的嶄新一頁，符合民眾的所願所期，因而也成為國內外高度關注、拭目以待的政治熱點。

　　從“全心全意為人民服務”，到“把權力關進制度的籠子”，權力由依賴自覺自律到更強調製度的約束，這是對權力與生俱有的本性的回歸，是對權力和民眾之間利弊、利害關係的本質性認知。只有把權力放在民眾的對立面去審視，去監管，人民所賦的權力，才能為民所用，權力天然的獸性，才會被制度所馴，為民眾所服。關進籠子這樣的表述，不避諱舊的政治生態，這種態度，本身既是為民所用的政治體現，也是直面政治的自信。

　　不可否認，對於反腐倡廉，對於權力監督，中國不乏規制，也不乏“高度重視”。但“公僕”傷民現象，並未真正得到扼制。究其原因，就是權力者設計了籠子，掌管著籠子的鑰匙，籠子看上去很美，卻漏洞百齣。權力貌似在精美的籠子裏，卻能進出自如，有時甚至飛揚跋扈，傷公財，勞民命。

　　權力不被民所馴，民眾的權利就會被權力所制。把權力關進制度的籠子，核心是保護民眾的權利不受權力的傷害。但這個籠子由誰來設計，設計成什麼樣子，誰來掌控籠子的鑰匙，卻是決定權力能否被馴服、能否心甘情願呆在籠子裏、從而能否真正為民所用的決定因素。民眾不再相信權力者從前自製的籠子既能封住蒼蠅，又能栓住老虎，不再相信從前那些桀驁不馴的權力能夠低下頭顱、自行走進設限的籠子，不再相信從前自持鑰匙的權力者，能夠打心眼裏不覬覦籠外的世界。