上海檢察機關加大民生領域職務犯罪查辦和預防力度

　　來自本市檢察機關的最新消息：2008年1月至2012年12月，全市共立案偵查貪污賄賂犯罪案1628件1900人，其中案值5萬元以上的大案1618件，涉及處級以上幹部的要案266人，其中局級幹部13人。面對嚴峻的反腐形勢，檢察機關一面大力查辦職務犯罪、一面加大預防力度，將“工程監理”、“國資評估”、“社會仲介管理”、“高校科研經費管理”、“鄉鎮建設性財政資金管理”等“廉政風險點”作為預防重點，通過專業化、社會化預防，幫助有關部門或單位堵漏建制。

　　據介紹，5年來本市檢察機關重點查辦發生在民生領域的貪污賄賂案。在1628件貪污賄賂案中，涉及村幹部侵吞種糧補貼等涉農案件370件426人，醫生收受醫藥代表賄賂等教育衛生領域案件162件169人，工程建設領域案件220件241人，還有涉及司法不公、執法不嚴的職務犯罪76人。

　　“堅決查辦和積極預防，反腐倡廉建設‘兩條腿’走路。”市檢察院檢察長陳旭介紹，近年來反貪、反瀆等職能部門不斷與預防部門加強協作、密切配合，將預防貫穿案件始終，案前預防發現、收集犯罪線索，案中預防剖析案件、共用資訊，案後預防開展警示教育、幫助案發單位堵漏建制。

　　在檢察機關近年查辦的11起公有房屋領域案件中，機關事業單位的房産被負責人低價出租，造成國有資産損失2600余萬元。而撿了便宜的承租方，則以“挂名工資”、現金、轎車等形式向職務犯罪人員表示“感謝”。在查辦案件的同時，市檢察院和松江區檢察院針對公房監管涉及多個部門、多項制度，存在房屋底數不清、權責不明、監督不力等諸多問題向房管部門發出情況反映；還與職能部門共商對策，排摸公房管理資訊、建立電子監控系統及租金監控系統等多項措施。專業預防、源頭治理，促進了相關單位整改。東方航空公司從檢察機關歷年來查獲的45起本單位職務犯罪中發現，“蛀蟲”多集中在物資採購、客貨運行銷、財務監管等領域。為堵住犯罪源頭，長寧區檢察院、東航集團邀請法學專家一起開論證會、座談會，徵集90多條意見，圍繞崗位廉政風險制定了11套有針對性的防範措施。