河南省項城市新公示的經濟適用房名單近日遭到質疑,有報道稱,該名單顯示,有2005年出生的兒童也被獲准申購經適房。而且,“拒不完全統計,名單中公佈的未成年人名單一共有42人,1990年後出生的申購人達上百人”。
報道還表示,此次公佈的申購人名單中,相當多申購人都是在財政局、國土局、城建局、公安局、工商局等這些政府機構任職,而且居住地也是這些單位的家屬院。
該報道引起了強烈的社會反響,有評論稱,“娃娃經適房”是保障房領域的又一重大醜聞,社會上也有許多要求徹查的呼聲。
針對上述報道,中國青年報記者展開了調查。
項城市此次公佈申購的經濟適用房位於項城市湖濱路西、梧桐路北,項目名稱為惠民小區,該項目總投資1.6億元、佔地87.2畝,建成後可提供經濟適用房10萬多平方米、廉租房6萬多平方米。該項目于2011年8月正式開工,項目業主為項城市住建局。
在“項城市人民政府公眾網”上,記者找到了一份發佈於今年6月18日的《項城市經濟適用住房申購人員名單》。名單顯示,共有1256戶居民申購了項城市經濟適用房“惠民小區”,申購人分佈于該市的水寨、蓮花、光武、東方、花園、千佛閣6個街道辦事處。
在這份名單中,記者看到,確實有身份證號碼顯示,一個姓劉的申購人出生於2005年,不過這個小孩不是唯一申購者,其與一位身份證號碼顯示出生於1968年的申購人處於同一個編號下。
記者發現,其餘的90後申購人,也大多屬於這種情況。
不過,在表格中,“家庭住址”一項確實出現了不少像環保局家屬樓、土地局家屬院、畜牧局家屬樓、財政局家屬樓、工商局家屬院、公安局家屬院、政府家屬樓等政府部門色彩濃厚的家庭住址。
在項城市政府官方網站上,記者還找到了一份材料,這份材料顯示,今年5月16日,項城市召開了經濟適用房申購分配方案工作會議,會議就惠民小區的申購和房源分配方案進行了部署。
這份材料後面所附的“項城市經濟適用住房申購條件、及程式”要求包括,“家庭每人平均月收入為中低收入家庭”、“在當地無自有住房,或者自有住房但住房面積低於當地規定的住房保障面積的標準”以及“申請購買經濟適用住房時,年齡應該達到國家法定婚齡”等。
如何理解未成年人出現在公示名單中呢?8月21日下午,中國青年報記者與項城市市委宣傳部取得聯繫,該部門提供了一份由項城市住建局出具的《關於“項城42名未成年獲准購經適房”的情況説明》。
這份説明否認有未成年人購房情況,稱:“項城市經濟適用房申報程式公開透明、規範合法,經審批後的經適房申報人手續齊備,符合規定,無未成年人獲准申購經濟適用房。”
這份説明表示,為強化監督,體現經濟適用房申購的公正公開、陽光透明,項城市住建局在公示的經濟適用房匯總登記表中姓名一欄,顯示的是戶主和家庭成員資訊,報道中提到的“不到7歲的李姓男孩”等42名未成年每人平均為家庭成員之一,並非戶主。
説明還稱,項城市高度重視經濟適用住房申報工作,實行辦事處初審、住建等有關部門復審、市住房保障領導組審批的三級審核制度,糾風部門全程跟蹤監督等措施。“申報中,各辦事處總計申報2350戶,通過嚴格審核、經初審符合申報條件的有1256戶,在項城市人民政府公眾網上進行公示,接受社會各界監督。經過一個多月的公示、逐戶調查審核,完全符合條件的為896戶,通過審核不符合申購條件的為1454戶。其中查處有車輛及個人納稅記錄的共計102戶,辦事處初審核減掉1092戶,住建部門核減掉260戶。”
記者對上述説明進行了求證。發現在公示的登記表中,有一個叫“劉炳辰”的申購人,編號下只有他一人,但身份證號碼顯示他生於1994年8月1日,明顯不符合申購資格。
記者打通了登記表上所留手機號碼,接電話的是一位女士,這位女士稱,“劉炳辰”的名字“弄錯了”,應該是“李炳辰”。
接電話者是李炳辰的母親,她説,想著兒子大了要結婚了,如果申請上了房子還可以留給他,所以才以18歲的兒子的名義進行申請。
不過,她説,去政府申請時,他們被當場告知年齡沒有達到要求,不符合申請資格,所以也就沒有再留心此事,她也不明白為什麼後來會出現在申購人員名單中。
還有一位叫“吳超榮”的申購人,也是獨立申購,身份證號碼顯示其生於1994年,然而,記者致電時,吳超榮表示,表格上的姓名、家庭住址、手機號碼都是她的,“但身份證號碼肯定不是我的,因為我生於1968年7月,其他號碼也不相符,應該是別人的身份證號碼”。
吳超榮説,她確實申購了惠民小區的經適房,但申請表交上去以後,也沒有接到答覆。她的女兒還去相關部門問過,得到的回答是“系統裏沒有你們的資訊”。在記者打電話給她之前,她也一直不知道自己獲得了申購資格並且被公示了。
對於媒體關於“有相當一部分申購人都是在財政局、國土局、城建局等政府機構任職的人”的質疑,項城市住建局回應稱,由於該市屬於農業大市,公務員的收入較低,且部分公務員家庭成員較多,因此部分公務員家庭屬於中低收入家庭,符合申購經濟適用房的條件。
針對“一週內預交10萬元預交款”的説法,項城市住建局回應稱,目前該市四棟18層高的經濟適用房已經建至14層,工程進度已完成60%以上,符合預售條件。由於該市財政收入相對緊張,導致工程缺乏資金維持正常進行,為確保工程保質保量如期完成,按照施工合同,應對建築企業進行工程款支付。因此,該市在經濟適用房尚未核算出具體成本並向購房戶進行公佈時,對符合申購條件者每戶預收10萬元購房預交款,同時發放準購證確認購買資格。目前已經有800多戶申購人交納10萬元預交款,等具體成本核算之後,將按照60%的首付款進行多退少補。
當記者要求提供完全符合條件的896戶申購人的具體資訊時,該局稱目前還沒有整理出來。
據了解,8月初,河南省住房和城鄉建設廳和河南省審計廳曾聯合召開新聞發佈會,會上,河南省住建廳廳長劉洪濤表示,河南明年將全面取消經適房,原因在於,從總體上看,由於存在資格審查在操作中難認定等問題,經適房註定要退出歷史舞臺。
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