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梁振英:未來5年治港 穩中求變

時間:2012-06-25 08:05  來源:華西都市報

  梁振英的身後是候任行政長官辦公室。新華社記者姚大偉攝

  梁振英。新華社記者姚大偉攝

  5月29日,華西都市報記者與香港特別行政區第四任行政長官梁振英合影。

  香港美景

  “回歸”二字,梁振英説有兩重意義

  一是法理上的回歸,1997年中國對香港恢復行使主權,成立特別行政區,通過基本法落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治

  二是香港曾被殖民統治100多年,要做好人心回歸的工作,包括國民教育等,可能需要較長時間

  梁振英,即將於7月1日上任的香港特別行政區第四任行政長官。5月29日下午,58歲的梁振英接受了包括華西都市報在內的中央及地方媒體團的集體採訪。華西都市報也是西南地區唯一受邀媒體。

  “穩中求變”是以梁振英為首的下一屆特區政府工作的重心。對於其中的“求變”,他的解釋是,一方面香港過去發展中累積了一些問題,港人求變的呼聲較高,另一方面香港面臨的內外環境變化很快,特區政府要跟著變,否則就落後了。

  選舉幕後

  親民“走基層”獲香港市民認同

  記者:是什麼力量讓您打動了市民的心,能夠在特區政府選舉中勝出?

  梁振英:我們的選舉制度是選舉委員會的制度,有1200個選舉委員,投票選出行政長官當選人之後,由中央任命。

  我知道要當行政長官,必須得到香港市民的支援和認同。所以我在競選期間,不斷“落區”(香港話,即“下去”),用內地話來説就是“走基層”,到處去講解我的政綱,聽各方意見,採納民間智慧,最終得到了市民認同。未來,我會繼續拿著一張凳子、一本本子、一支筆,傾聽群眾的聲音,做一個親民的“特首”。

  同時,考慮到香港過去一段時間累積的問題不少,市民求變呼聲較高,所以我在政綱中提出八個字“行之正道,穩中求變”——這不是大變,而是穩中求變。

  改善民生

  重點解決住房及老齡化問題

  記者:您的政綱中,改善民生佔了很大篇幅,您將採取哪些措施去改善民生?

  梁振英:民生問題在香港比較突出,主要反映在房屋、老齡化、醫療等突出的問題上。香港經濟發展水準較高,如果看平均數,如每人平均GDP在全世界200個經濟體中排名20,算是不錯。但如果看工作收入的分佈,就發現貧富差距比較大。因此我們幾年前就提出,要通過法律手段來促成合理的分配,用內地的話來説叫“二次分配”。最終,這項建議終於通過立法並於去年5月1日實施。

  這種“二次分配”,不是一種金錢上的二次分配,而是通過公共房屋計劃滿足大批基層市民的住房需要。因為在香港市民的生活開支裏,負擔最重的就是住房,4成居民住在公房內。

  香港房價較高,租金較高,而且過去八年時間我們房子的落成量一直往下走,造成一個比較突出的供求之間的矛盾,市民的反映也比較大。一方面我們要維持樓價的穩定,但同時我們應該適當增加土地供應量,特區政府是最大的土地供應者,通過調整土地供應,增加土地供應,希望可以調節房地産市場。

  今天的香港是一個繁華都會,但我還記得,因為教育資源的原因,我小學畢業的時候班裏有超過一半的同學沒上中學,很多人12歲就開始從事體力勞動的工作。我今年58歲,他們跟我同年,大半生體力勞動,收入低。這樣一個重要的背景,也説明香港社會逐步老齡化,老人的收入問題和晚年退休生活、醫療問題,接下來都是政府工作的重點。

  發展舉措

  碼頭航運應向服務航運邁進

  記者:香港又將如何搭上國家快速發展的列車來實現自身發展?

  梁振英:在國家“十二五”規劃中有一句話,“支援香港鞏固與提升國際金融、貿易、航運中心地位”。國家支援我們,我非常感謝。支援香港什麼?一是鞏固,二是提升。

  其中,鞏固有三個——國際金融貿易航運中心地位,三個中心地位不能丟掉。而提升,這兩字就很值得我們思考。

  香港貨櫃碼頭,吞吐量曾是世界第一,但隨著內地港口的發展,我們現在排名第三。如果我們的貨櫃碼頭擴大一倍,只是增加了業務量,並沒有提升什麼。

  香港是國際航運中心,倫敦也是,但倫敦沒有港口,僅有一條小河,怎麼來發展航運業務?它的業務不是在岸上操作,而是在辦公室,做船舶買賣、租賃、登記、船舶管理服務、融資(拿船去銀行借錢)、保險,還有所有這些服務所需要的法律服務,包括文件起草、訴訟、仲裁、調解。

  而同樣是航運中心,倫敦的技術含量比香港在碼頭上操作高得多,同時他們的經濟産值、人員收入都比我們高得多。要是我們能在自己的貨櫃碼頭基礎上發展成為類似倫敦這樣的航運中心,那我們就有所提升。

  在全國600多個城市中,我相信香港在這方面很有條件成為類似倫敦的國際航運中心,因為香港的國際環境、兩文三語等條件很有優勢。如果香港能從現在的貨櫃碼頭層面進行提升,就可以為國家做好服務,同時自身的經濟也就有所發展。

  展望未來

  內地給香港提供全方位機會

  記者:對於香港與內地的合作,您是怎樣看待的?

  梁振英:現在,我國逐步發展成為經濟大國。國家在發展過程中有許多需要,香港都可以比較地滿足這些需要,為國家發展作貢獻。

  近年來,香港與內地合作體現在幾項措施裏面:CEPA、“十二五規劃”第一次將港澳獨立成章、李克強副總理去年8月訪港並宣佈“挺港36條”,這些都是很明顯的例子。

  而今天內地的發展給香港提供的機會就是全方位的了:不僅是製造業的加工,現在許多香港人在內地的投資,在地理層面上,已經從廣東和沿海延伸到內陸,從産業方面來説,三個産業都有涉及。現在,不少香港人在內地從事著農業、畜牧業、製造業、金融業以及其他服務行業。

  回應熱點

  明年暫停接受雙非孕婦赴港産子

  記者:雙非孕婦問題頗受內地和香港的關注。您提出2013年暫停雙非孕婦來港産子的名額。提出這樣的措施,是出於什麼考慮?

  梁振英:從2007年開始到現在,香港平均每年有7萬名嬰兒出生,但其中3萬名嬰兒的父母都不是香港居民或香港永久居民,香港通俗的叫法稱這部分人為“雙非”。通過對比,可以看出“雙非”比例相當高。

  大量的雙非孕婦赴港産子,給香港的醫療系統、婦産科、兒科造成很沉重的壓力,使得不少香港本地孕婦預約産期、産房非常困難,香港社會對此也很有意見。

  其次,寶寶出生後,根據現在的香港法律,這個寶寶是香港居民了。但這些寶寶什麼時候回來香港上幼兒園、小學,人數多少,沒人知道。將寶寶帶到香港讀書,幼兒園、小學、中學全部免費,這對內地人還是很有吸引力。我們的統計處作了調查,有一半內地來港生孩子的夫婦説會來香港上學,如果結果可靠,香港島、九龍、新界每一所小學幼兒園需增容30%才可滿足需要,這個是香港不可能做到的。

  我在政綱裏是這樣承諾的:在沒有全面了解“雙非”孕婦來港生子,對香港各種社會服務所造成的影響之前,2013年的配額是零,要停下來。我當選之後就做了這麼個聲明,香港的醫院也很配合停收。

  此外,內地居民赴港産子,讓孩子成為香港居民,這不是當年《基本法》制定的原意,所以法律方面,我們往後也要採取措施。

  他的人生軌跡

  1954年出生於香港。1977年英國布裏斯托理工學院畢業。

  1988年梁振英被評為“香港十大傑出青年”。

  1997年7月至2011年9月任香港特區行政會議成員。

  1999年7月至2011年9月任香港特區行政會議非官守成員召集人。他曾任香港特區基本法諮詢委員會執委、秘書長,港事顧問,香港特區籌委會預委會委員兼政務小組組長,香港特區籌委會副主任委員等職。

  2012年3月25日香港特別行政區第四任行政長官選舉結果揭曉,梁振英以689票勝出,當選第四任行政長官人選。

  他從貧寒中走出

  冷饅頭蘸熱水

  梁的姐姐回憶,梁振英上學前班時,需自備午飯。因為家窮,媽媽早上蒸一鍋饅頭,梁振英就帶著水杯和一個饅頭到學校去。天氣冷,饅頭變硬時,他就蘸著熱水吃饅頭。“那時我上下午校,中午在家吃飯,常常看見媽媽邊吃熱飯邊紅了眼。她是想起在外啃冷饅頭的弟弟”。

  搬運膠花補貼家用

  後來,為了貼補家用,全家大大小小都做塑膠花。當時11歲的梁振英是家裏唯一的男孩子,負責搬運材料和塑膠花往返工廠。幾十公斤的材料常令梁振英走走歇歇,到今天,他的右肩還比左肩寬。

  走2小時路上下學

  1974年到1977年,梁振英赴英國留學。他每週到快餐店打工3個晚上,每次6個半小時,回到住處時往往是淩晨了。和在香港一樣,為了省幾個車費,每天上學放學靠兩條腿走兩小時的路。

  愛港愛國的候任行政長官

  如果內地遊客能親眼見到這位説著流利的普通話、且沒有粵語口音的特首,一定會倍感親切。

  梁振英祖籍山東威海,1928年,因父親來香港當警察,一家人從此在港生根。

  “我父母都講威海話,我們也聽威海話,他們也會聽廣東話,但他們不説廣東話,我也不講威海話。”身高超過一米八的梁振英説,父親來了香港當警察,老是想著回家,但一直沒回去,他在家不講威海話,就老是挨罵:“山東人不講山東話,將來回家怎麼辦?”

  “家是香港。”這是梁振英最愛説的一句話。他回憶説,從他懂事開始,周圍的人老是想回到家鄉,因為香港只是個臨時的地方,大家由於內地的戰亂等原因才來到香港,暫時停留一下。

  “到了70年代,香港流行一句話説家在香港,也就是説不走了,我一家三口,一家五口就在香港了。”梁振英説,但這種提法,不能表現出這一家和香港兩百萬個家庭之間有感情關係。“所以我提出説‘家是香港’,意思是香港幾百萬人是一家,我們有共同的未來,我們人員之間應該有更深厚的感情關係,不僅是有一個共同的空間關係,我覺得這個工作非常非常重要。”

  “法理上我們是對香港恢復行使主權了,但是人的工作還需要繼續做下去。”梁振英説,在團結好香港人的同時,怎樣去加強香港人和國家的感情、香港居民和內地居民的感情與友好往來,怎麼加深香港人對國家的認識,這些都是下一屆特區政府應該做的工作。華西都市報記者劉鵬

  香港回歸十五年的15個瞬間

  1997:香港回歸祖國

  1997年7月1日零時,灣仔會展中心新翼五樓大會堂。雄壯激昂的國歌聲中,鮮艷的五星紅旗與紫荊花區旗,相伴冉冉升起。這是一個莊嚴的宣示:中華人民共和國恢復對香港行使主權,香港特別行政區正式成立。

  1998:安度亞洲金融危機

  1998年8月28日,恒指期貨合約結算日,港股締造傳奇的一天。在中央政府強大支援下,特區政府投入鉅額資金,與國際炒家開展將近一年的“金融保衛戰”,終在收盤鐘聲響起那一刻,宣告獲勝。

  1999:喜迎“安安”“佳佳”

  1999年5月17日,香港海洋公園大熊貓園開幕,內地贈港大熊貓“安安”“佳佳”喜遷新居。隨後十餘年,這對熊貓明星,陪伴香港市民尤其小朋友度過無數歡樂時光。

  2000:強積金走進市民生活

  2000年12月1日,香港開始實行強制性公積金計劃。除豁免人士外,18歲至65歲的他雇及自雇人員必須參加,至少抽取每月收入的5%加入基金投資,作為退休保障。截至今年5月底,僱主和僱員的登記率高達99%,自雇人員登記率為69%。

  2001:中央圖書館落成啟用

  2001年5月17日,香港中央圖書館落成啟用,是港人閱讀生活中的一件盛事。毗鄰維園的中央圖書館,樓高12層,擁有2000多個座位,館藏書量230余萬冊。

  2002:啟動高官問責

  2002年7月1日,香港進入第二屆特區政府施政期,由時任行政長官董建華主導的“高官問責制”:所有司局長職級由公務員職位改為由行政長官任命,以合約方式聘任,並須為過失負政治責任。以港人為主的香港特區公務員,獲得了亞洲“最不官僚”的美譽。

  2003:萬眾一心抗擊非典

  2003年6月30日,九龍淘大花園,國務院總理溫家寶的到訪,溫暖著每一位剛剛經歷非典肆虐的港人的心。就在一個星期前,世衛組織宣佈將香港從疫區除名。那個悲傷的春天,全港共有1755人感染非典、299人死亡。

  2004:CEPA正式實施

  2004年1月1日,《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)開始實施。這項中央惠港政策,恰到好處地出現在香港經濟陷入低谷的時刻,涵蓋貨物貿易、服務貿易和貿易便利化,著意加速兩地間資本、貨物、人員等要素的便利流動。

  2005:迪士尼樂園開幕

  2005年9月12日,小朋友歡呼雀躍的大事:香港迪士尼樂園在大嶼山開幕。這個全球面積最小的迪士尼樂園妙趣橫生。2010至2011年,香港迪士尼樂園的遊客超過590萬人次。

  2006:港人當選世衛總幹事

  2006年11月9日,日內瓦。曾任香港特區政府衛生署長的陳馮富珍,經中國政府提名,獲選世界衛生組織總幹事。中國人第一次在聯合國機構中擔任最高負責人職位。

  2007:恒指攀上3萬點

  2007年10月30日,港股恒生指數達至31638點,攀上歷史最高點。香港經濟也在這一年,連續保持“高增長、低通脹”的良好運作態勢,進入回歸以來最好的發展時期。

  2008:奧運馬術賽事耀香江

  2008年8月9日至20日,北京奧運會馬術比賽在香港成功舉辦。賽事決出了盛裝舞步、場地障礙和三項賽的個人及團體6枚金牌。

  2009:慶賀祖國60華誕

  2009年10月1日,晚8時整,維多利亞港上空煙花絢爛,禮炮聲聲、歡呼陣陣。年輕的香港特別行政區,以這般華麗而真誠的方式,表達著對祖國母親60壽辰的祝福。

  2010:政改方案順利通過

  2010年6月25日,香港特區立法會以超過全體議員三分之二多數投贊成票的結果,表決通過了關於2012年立法會産生辦法的修訂議案。香港民主發展由此邁出“一大步”。

  2011:“十二五”列港澳專章

  2011年3月,中央公佈“十二五”規劃綱要,港澳部分首次單獨成章。鞏固和提升香港國際金融、貿易、航運中心的地位,打造更具綜合競爭力的世界級城市群……對於香港未來發展的準確定位和詳細闡述,令香港社會倍感振奮。 據新華社

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編輯:芮益芳

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